Técnico Medio Gestión

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el Ayuntamiento de Freila (Granada).

A continuación presentamos los temas que componen el temario:

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Tema 1. La Constitución Española. Procedimiento de reforma.

Estado social y democrático de derecho.

Los valores superiores de la Constitución Española:

libertad, igualdad, justicia y pluralismo político.

Los derechos y deberes fundamentales en la Constitución Española.

Protección y suspensión de los derechos fundamentales.

Tema 2. La Corona. Funciones del Rey. El refrendo.

El Poder Legislativo. Las Cortes: composición, elección, disolución y atribuciones.

Tema 3. El Poder Ejecutivo: composición, designación y remoción.

Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

Tema 4. El Poder Judicial: principios constitucionales de la Justicia.

El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones.

Organización judicial española.

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Tema 5. La Ley. Concepto y caracteres. Clases de leyes.

Normas del gobierno con fuerza de Ley. Los Tratados Internacionales.

Tema 6. El Derecho autonómico. Legislación exclusiva, básica y de desarrollo.

El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Derecho originario y derivado.

Directivas y Reglamentos comunitarios.

Tema 7. La potestad reglamentaria. Caracteres y fundamento. Distinción de figuras afines.

Relación entre la Ley y el Reglamento.

Control de Reglamentos ilegales.

Tema 8. La potestad reglamentaria en las entidades locales.

Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Los Bandos.

Tema 9. Administración General del Estado. Órganos superiores y directivos.

La Organización Territorial.

Organización político-institucional y administrativa de las Comunidades Autónomas.

El presidente. El Consejo de Gobierno. El Parlamento.

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Tema 10. La Unión Europea: origen y evolución.

Instituciones comunitarias, organización y competencias.

Tema 11. Derecho administrativo. Concepto. Principio de legalidad en la Administración.

Potestades regladas y discrecionales: límites, fiscalización de la discrecionalidad.

Conceptos jurídicos indeterminados.

Tema 12. El administrado: concepto y clases.

La capacidad de los administrados y sus causas modificativas.

Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas.

Acceso a archivo y registros.

Tema 13. La transparencia de la actividad pública.

Publicidad activa.

El derecho de acceso a la información pública.

Tema 14. La protección de los datos de carácter personal.

Tema 15. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases.

Requisitos: motivación y forma. La invalidez del acto administrativo.

Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.

El principio de conservación del acto administrativo.

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Tema 16. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa.

Condiciones. Demora. Retroactividad. Suspensión.

La notificación y publicación de resoluciones y actos administrativos:

forma, contenido y plazos.

Tema 17. Procedimiento administrativo. Disposiciones generales. Normas reguladoras.

Ámbito de aplicación del procedimiento administrativo común. Términos y plazos: cómputo.

Ampliación y tramitación de urgencia. Fases de iniciación, ordenación e instrucción.

Tema 18. Procedimiento administrativo. Terminación del procedimiento. Obligación de resolver.

Contenido de la resolución expresa. Terminación convencional.

Falta de resolución expresa: el silencio administrativo. Desistimiento. Renuncia.

Caducidad del procedimiento.

Tema 19. La revisión del acto administrativo. Concepto y clasificación.

La revisión de oficio.

Tema 20. El recurso administrativo: recurso de alzada,

recurso de reposición y recurso extraordinario de revisión.

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Tema 21. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites.

Órganos de la jurisdicción y sus competencias.

Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo.

La sentencia: recursos contra sentencias.

La ejecución de la sentencia.

Tema 22. La Administración Local. Entidades que la integran.

Fuentes del Derecho Local. Normativa básica del Estado.

Legislación autonómica en materia de régimen local.

Tema 23. El Municipio. Concepto y elementos. El término municipal.

Alteración de los términos municipales. La capitalidad. La población. El padrón de habitantes.

El estatuto del vecino. Derechos de los extranjeros.

Tema 24. La organización municipal: Ayuntamiento y Concejo Abierto.

Órganos de gobierno necesarios y complementarios.

Ayuntamientos de régimen común: atribuciones.

Tema 25. La organización municipal: municipios en régimen de gran población.

Organización y funcionamiento de los órganos de

gobierno necesarios y complementarios: atribuciones.

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Tema 26. Las competencias municipales.

Sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y

competencias distintas de las propias. Los servicios obligatorios.

Tema 27. La provincia: organización y competencias.

Tema 28. Entidades de ámbito territorial inferior al municipio.

Las Comarcas. Las Mancomunidades de municipios.

Las Áreas Metropolitanas.

Tema 29. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de

gobierno local: tipos de sesiones, orden del día,

convocatoria, constitución, debates, intervenciones, votaciones y mayorías.

El libro de actas. Certificaciones de acuerdos.

Tema 30. Personal al servicio de las administraciones locales: clases y régimen jurídico.

Funcionarios públicos: clases. Plantillas, relaciones y catálogos de puestos de trabajo.

La Oferta de Empleo Público. Acceso a la función pública.

Requisitos. Sistemas de Acceso. Escalas funcionariales.

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Tema 31. Provisión de puestos de trabajo: concepto, formas de provisión de puestos de trabajo.

Promoción interna. La carrera administrativa.

Extinción de la condición de funcionario público local.

Situaciones administrativas.

Tema 32. Otros derechos y deberes de los funcionarios públicos.

Sistema retributivo. Régimen de Seguridad Social.

Régimen de incompatibilidades

Tema 33. Régimen disciplinario de los funcionarios locales.

Procedimiento disciplinario.

Tema 34. Las formas actividad administrativa. El servicio público.

Concepto. Evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos.

La remunicipalización de los servicios públicos.

La iniciativa económica pública y los servicios públicos.

Tema 35. La actividad administrativa.

La actividad administrativa de intervención en la actividad privada:

formas y medios.

La licencia administrativa: concepto, naturaleza, tipos,

procedimiento general de concesión de

licencia administrativa.

La licencia en el ámbito local: órganos competentes.

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Tema 36. La actividad administrativa.

La actividad de fomento: sus formas.

Especial referencia a la subvención.

Procedimiento de concesión de subvenciones.

Tema 37. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Públicas.

Naturaleza. Tipos de contratos.

Requisitos de los contratos. Órganos de contratación.

El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones.

Tema 38. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Públicas.

Los pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas: clases, contenido y aprobación.

Procedimientos de adjudicación.

Tema 39. Adjudicación, perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.

Los contratos menores: especialidades.

Tema 40. Ejecución y modificación de los contratos administrativos.

Prerrogativas de la Administración.

La extinción de los contratos.

Tema 41. El contrato de obras. El contrato de concesión de obra pública.

Tema 42. El contrato de concesión de servicios.

El contrato de suministros. El contrato de servicios.

Tema 43. Las Haciendas locales. Principios constitucionales.

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de

marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la

Ley de Haciendas Locales.

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Tema 44. El ingreso público. Concepto. Clasificación de los ingresos públicos.

Ingresos tributarios. Concepto y clases. Los impuestos.

Las tasas. Las contribuciones especiales. Los precios públicos.

Tema 45. Tasas Locales: concepto y clases. Régimen legal.

Los precios públicos: concepto y diferencia con las tasas.

Tema 46. La potestad tributaria de los Entes Locales.

La potestad reglamentaria tributaria: las Ordenanzas Fiscales.

Procedimiento de aprobación y publicación.

Recursos contra los actos de imposición, ordenación y aplicación de tributos.

Tema 47. Los ingresos locales no impositivos. Ingresos de Derecho privado. Subvenciones.

Ingresos públicos.

Tema 48. El presupuesto general de las Entidades Locales.

Presupuesto por programas. Estructura presupuestaria.

Tema 49. Elaboración y aprobación. Bases de ejecución.

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Prórroga del presupuesto. Las modificaciones de crédito: concepto, clases, tramitación.

Tema 50. Fases de ejecución del gasto público.

Documentos contables de cada fase, órgano competente para su emisión.

Liquidación del presupuesto: confección y aprobación.

Tema 51. El control interno de la actividad económico financiera de

las entidades locales y de sus entes dependientes.

La función interventora. Ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y reparos.

Tema 52. El control externo de la actividad económico-financiera

de las entidades locales y de sus entes dependientes.

El Tribunal de Cuentas y los órganos de

control externo de las comunidades autónomas.

Tema 53. Ejecución de los actos administrativos. Medios. La vía de hecho.

Tema 54. La potestad sancionadora de la Administración Pública. Concepto y principios. Procedimiento sancionador.

Tema 55. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública.

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Procedimiento para la exigencia de la responsabilidad patrimonial.

Tema 56. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación.

Los sujetos de la potestad expropiatoria. La causa de la expropiación.

Procedimiento expropiatorio general. Fases.

Tema 57. Procedimiento expropiatorio por razón de urgencia.

Procedimientos expropiatorios especiales.

Tema 58. El patrimonio de las Administraciones públicas. El dominio público.

Adquisición de bienes y derechos. Inventario de bienes, régimen registral.

Tema 59. El patrimonio de las Administraciones públicas.

Afectación de bienes y derechos patrimoniales al uso o al servicio público.

Mutaciones demaniales. Reservas demaniales. Uso y utilización del dominio público.

  • Tema 60. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo integran.
  • Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales.
  • Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.
  • Los bienes comunales.
  • El inventario. Medios de tutela judicial.