Técnico Grado Medio Gestión Salamanca

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A continuación enumeramos el temario

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Tema1. Los derechos y deberes fundamentales.

La protección y suspensión de los derechos fundamentales.

Tema 2. El gobierno en el sistema constitucional español.

El presidente del gobierno. El control parlamentario del gobierno.

El gobierno: composición, organización y funciones.

Tema 3. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. La ley

Orgánica del poder judicial y la ley de demarcación y de planta judicial. El

Consejo general del poder judicial. La organización de la administración

De justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales

y sus funciones. Conflictos de jurisdicción y de competencia.

Tema 4. El tribunal constitucional en la constitución y en su ley orgánica.

Composición, designación y organización. Funciones del tribunal constitucional.

Tema 5. La administración pública en la constitución. La administración

Pública: concepto. La administración instrumental los organismos públicos. Organismos

autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.

Tema 6. El régimen local: significado. La administración local en la constitución y en los

estatutos de autonomía. El principio de autonomía local: Significado, contenido y límites.

El marco competencial de las entidades locales.

Tema 7. Las fuentes del derecho local. La carta europea de autonomía

Local. Regulación básica del estado y normativa de las comunidades autónomas en

materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.

La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas.

Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.

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Tema 8. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta

municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y autonómica.

La población municipal. El padrón de habitantes.

El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

El concejo abierto. Otros regímenes especiales.

Tema 9. La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde,

pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios:

Comisiones informativas y otros órganos. Estatuto de los miembros electivos de

las corporaciones locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos.

La participación vecinal en la gestión municipal. Especialidades del régimen orgánico-

funcional en los municipios de gran población.

Tema 10. Las competencias municipales: sistema de determinación.

Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias.

La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio

De las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales.

Los  servicios mínimos

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Tema 11. El ordenamiento jurídico-administrativo: el derecho administrativo:

concepto y contenidos. El derecho administrativo básico dictado en Virtud

del artículo 149.1.18 de la constitución. Tipos de disposiciones legales.

Los tratados  internacionales.

Tema 12. El ordenamiento jurídico-administrativo. El reglamento: concepto y clases. La potestad

reglamentaria. El procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.

Tema 13. Las personas ante la actividad de la administración: derechos

Y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los

interesados y sus derechos en el procedimiento.

Tema 14. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: concepto, principios, objeto,

portal de transparencia y control. El derecho de

Acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter

Personal.

Tema 15. El acto administrativo. Concepto y caracteres. Elementos del

Acto administrativo. Clases de actos administrativos. La forma y la motivación.

Tema 16. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través

De medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.

Tema 17. La eficacia de los actos administrativos: el principio de auto[1]tutela declarativa.

Condiciones. La aprobación por otra administración. La

Demora y retroactividad de la eficacia.

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Tema 18. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de au[1]totutela ejecutiva. La

ejecución forzosa de los actos administrativos: sus

Medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía

De hecho.

Tema 19. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de ple[1]no derecho y

anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.

Tema 20. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora

De solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los

Registros administrativos.

Tema 21. La adopción de medidas provisionales. El tiempo en el procedimiento. Términos y plazos:

cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.

Tema 22. La instrucción del procedimiento. Sus fases: disposiciones generales, alegaciones en el

procedimiento administrativo, prueba e informes.

La intervención de los interesados.

Tema 23. La ordenación y tramitación del procedimiento. La tramitación

Simplificada del procedimiento administrativo común.

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Tema 24. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Con[1]tenido de la resolución

expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación

convencional.

Tema 25. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La

Falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo.

El desistimiento y la renuncia. La caducidad.

Tema 26. La revisión de actos y disposiciones por la propia administración:

Supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales

O de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites.

La declaración de Lesividad.

Tema 27. Recursos administrativos: principios generales.

Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos

administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos:

conciliación, mediación y arbitraje.

Tema 28. La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites.

Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: Legitimación.

El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad.

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Tema 29. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del

Ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en

Materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia

a la potestad sancionadora local.

Tema 30. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías

jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Referencia a las singularidades procedimentales.

Tema 31. La responsabilidad de la administración pública: caracteres. Los

Presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad.

Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad.

La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las

administraciones públicas.

Tema 32. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de aplicación

De la ley de contratos del sector público. Tipos de contratos del sector

Público. Contratos sujetos a regulación armonizada.

Contratos administrativos y contratos privados.

Tema 33. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación.

Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del

Contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas

De contratación pública en las entidades locales.

Tema 34. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio

Del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.

Preparación de los contratos de las administraciones públicas: expediente de

contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

Tema 35. Adjudicación de los contratos de las administraciones públicas:

normas generales y procedimientos de adjudicación. El perfil de con[1]tratante.

Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.

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Tema 36. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la administración

Pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos.

Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos.

Cesión de los contratos y subcontratación.

Tema 37. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras.

Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato.

Cumplimiento y resolución.

Tema 38. El contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y

extinción de las concesiones. Derechos y obligaciones del concesionario y

Prerrogativas de la administración concedente. Extinción de las concesiones.

El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del

Contrato de concesión de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del

Contrato de concesión de servicios. Ejecución y modificación del contrato.

Cumplimiento y resolución.

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Tema 39. El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión

de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato de concesión de servicios. Ejecución y

modificación del Contrato. Cumplimiento y resolución. El contrato de suministro. Ejecución

Del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de

suministro. El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución.

Especialidades del contrato de Elaboración de proyectos de obras.

Tema 40. Las formas actividad administrativa. El servicio público. Concepto.

Evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos. La

Remunicipalización de los servicios públicos. La iniciativa económica pública

Y los servicios públicos.

Tema 41. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo

Conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales.

Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.

Los bienes comunales. El inventario.

Tema 42. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de

organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.

Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la Oferta de empleo,

los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.

Tema 43. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos.

Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público.

El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.

El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios Locales.

Tema 44. Las nuevas orientaciones de la gestión pública. La agenda digital

Para España. Gobierno en red. La administración electrónica. «smart cities».

Territorios inteligentes.

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Tema 45. Evolución histórica de la legislación urbanística española:

desde la ley del suelo de 1956 hasta el texto refundido de 2015.

El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del tribunal

constitucional. Competencias del estado, de las comunidades autónomas y

de las entidades locales.

Tema 46. Bases del régimen del suelo: criterios básicos de utilización del

Suelo, situaciones básicas del suelo, evaluación y seguimiento de la sostenibilidad

del desarrollo urbano. Reglas procedimentales comunes y normas civiles.

Tema 47. El planeamiento urbanístico. Clases de planes.

Naturaleza jurídica de los instrumentos de planeamiento.

Tema 48. La ejecución del planeamiento urbanístico. Los diferentes sistemas de

ejecución de los planes.

Tema 49. La intervención del uso y edificación del suelo.

La disciplina urbanística. Protección de la legalidad urbanística.

Tema 50. Las formas de acción administrativa de las entidades locales.

La intervención administrativa local en la actividad privada.

Las autorizaciones administrativas. Sus clases. El régimen de las licencias.

La comunicación previa y la declaración responsable.

La actividad de fomento de las Entidades locales.

Tema 51. La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de

Servicios en favor de las entidades locales. El servicio público en las entidades

locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales.

Tema 52. La hacienda local en la constitución. El régimen jurídico de las Haciendas locales:

criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.

La actividad subvencional: especial referencia a las entidades locales.

Tema 53. Actividad subvencional de las administraciones públicas: tipos

De subvenciones. Procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones.

Reintegro de subvenciones. Control financiero. La actividad de fomento

de las entidades locales.

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Tema 54. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y

Contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La

Elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.

La estructura presupuestaria. Las modificaciones de crédito: clases, concepto,

financiación y tramitación.

Tema 55. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación

Y niveles de vinculación jurídica. La ejecución del presupuesto de gastos

E ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los

Gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.

Tema 56. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de Crédito.

El resultado presupuestario. El remanente de tesorería. Estabilidad presupuestaria y

sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivo de estabilidad presupuestaria,

de deuda pública y de la regla de gasto para las corporaciones locales: establecimiento y

consecuencias asociadas a su incumplimiento.

Tema 57. Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales:

Principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia

Tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de

Impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos.

El establecimiento de recursos no tributarios.

Tema 58. El impuesto sobre bienes inmuebles: naturaleza; hecho imponible;

sujeto pasivo; exenciones y bonificaciones; base imponible; base liquidable;

cuota, devengo y periodo impositivo; gestión tributaria. El impuesto exenciones;

cuota: las tarifas; devengo y periodo impositivo; gestión tributaria.

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Tema 59. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.

El impuesto Sobre construcciones, instalaciones y obras.

Tema 60. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de

Naturaleza urbana. Tasas y precios públicos: principales diferencias. Las

Contribuciones especiales.

Tema 61. La dirección por objetivos. Características, conceptos y proceso.

La evaluación del desempeño y del rendimiento. Concepto, diferencias,

Objetivos y criterios de evaluación.

Tema 62. Liderazgo: definición, enfoques y modelos. Estilos de liderazgo.

Atributos del líder. Habilidades directivas, gestión de personas y equipos.

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  • Tema 63. Igualdad de género: conceptos generales.
  • Igualdad de oportunidades para las mujeres.
  • Políticas de igualdad. Normativa. Conceptos cla[1]ve.
  • Tema 64. Violencia de género: marco conceptual. Prevención.
  • Normativa. Recursos asistenciales.