Tecnico de Gestión Ayto. Guijuelo
Tecnico de Gestión Ayto. Guijuelo
Temario completo con
todos los temas desarrollados.
A continuación enumeramos
los temas que componen el temario.
A) MATERIAS COMUNES.
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido esencial.
La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma
constitucional.
Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los
derechos fundamentales.
Tema 3. La Corona en la Constitución de 1978. La sucesión en la Corona. La
regencia. El refrendo. Atribuciones de la Corona según la Constitución.
Tema 4. Las Cortes Generales. Composición y funciones. El Defensor del Pueblo:
Nombramiento, cese y condiciones. Procedimiento: Iniciación y contenido de la
investigación, ámbito de competencias y tramitación de las quejas. El Tribunal de
Cuentas: Composición y organización. Los miembros del Tribunal y el personal a su
servicio.
Tema 5. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del
Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición,
organización y funciones. De los miembros del Gobierno: Los requisitos de acceso
al cargo. Nombramiento y cese. Suplencia. Régimen de incompatibilidades.
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Castilla y León: El Procurador
del Común. Instituciones de autogobierno de la Comunidad: Las Cortes de Castilla
y León. El Presidente de la Junta de Castilla y León. La Junta de Castilla y León. La
organización territorial.
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Tema 7. La potestad organizatoria de la Administración. Creación, modificación
y supresión de los entes y órganos administrativos. Clases de órganos. Especial
referencia a órganos colegiados.
Tema 8. La Administración General del Estado. La estructura departamental y los
órganos superiores.
Tema 9. La organización territorial de la Administración General del Estado. Los
Delegados y Subdelegados del Gobierno. Los Directores Insulares.
Tema 10. Las personas ante la actividad de la Administración: derechos y
obligaciones. El interesado, concepto, capacidad de obrar y representación. La
identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
Tema 11. El régimen local: Significado y evolución histórica. La Administración local
en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local:
Significado, contenido y límites.
Tema 12. La hacienda pública y la Administración tributaria local. El régimen jurídico
de las haciendas locales. Criterios inspiradores del sistema de recursos y principios
presupuestarios.
B) MATERIAS ESPECÍFICAS.
Tema 1. El municipio: Concepto y elementos. El término municipal: el problema de
la planta municipal. Alteraciones de los términos municipales. Legislación básica y
autonómica.
Tema 2. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.
Derechos de los extranjeros. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.
Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las mancomunidades de municipios.
Tema 3. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de
Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones
informativas y otros órganos.
Tema 4. Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales. Los
grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión
municipal. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de gran
población.
Tema 5. Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias
propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad
financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias.
Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios
mínimos.
Tema 6. La provincia como entidad local. Organización y competencias. La
cooperación municipal y la coordinación en la prestación de determinados servicios.
Tema 7. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la
motivación.
Tema 8. La notificación: Contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios
electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
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Tema 9. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa.
Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de
la eficacia.
Tema 10. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela
ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios
de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 11. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho
y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
Tema 12. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios
electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.
Tema 13. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de
solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros
administrativos.
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Tema 14. La adopción de medidas provisionales. El tiempo en el procedimiento.
Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
Tema 15. La instrucción del procedimiento. Sus fases. La intervención de los
interesados.
Tema 16. La ordenación y tramitación del procedimiento. La tramitación simplificada
del procedimiento administrativo común.
Tema 17. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de
la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación
inicial. La terminación convencional.
Tema 18. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La falta de
resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la
renuncia. La caducidad.
Tema 19. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos.
La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción
de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
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Tema 20. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles
de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos. Clases de recursos.
Tema 21. Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales.
Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. Recursos
administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales. La sustitución y disolución
de corporaciones locales.
Tema 22. La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites.
Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Competencia territorial de los
Juzgados y Tribunales.
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Tema 23. La jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes: legitimación.
Representación y defensa de las partes. El objeto del recurso contencioso
administrativo: Actividad administrativa impugnable. Pretensiones de las partes.
Causas de inadmisibilidad.
Tema 24. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio
de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia
sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la
potestad sancionadora local.
Tema 25. El presupuesto general de las entidades locales: Concepto y contenido.
Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y
aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.
Tema 26. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos:
Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de
crédito: Clases, concepto, financiación y tramitación.
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Tema 27. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: Sus fases. Los
pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La
tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación
afectada: Especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 28. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito.
El resultado presupuestario: Concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería:
Concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación
afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación
presupuestaria.
Tema 29. El impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto
pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota,
devengo y período impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección
catastral.
Tema 30. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre el
incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
Tema 31. Los contratos del sector público: Las directivas europeas en materia
de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del
Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación
armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 32. Las partes en los contratos del sector público: Órganos de contratación.
Capacidad y solvencia del empresario: Normas generales y normas especiales
sobre capacidad. Acreditación de la capacidad de obrar. Exigencia de solvencia.
Acreditación de la solvencia económica y financiera.
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Tema 33. Las partes en los contratos del sector público: Clasificación de las empresas.
Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y
normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
Tema 34. Actividad subvencional de las Administraciones públicas: Concepto de
subvención. Ámbito de aplicación de la Ley General de Subvenciones. Procedimientos
de concesión: Clases. Procedimiento de gestión presupuestaria. Reintegro. Control
financiero: Objeto y competencia. Obligación de colaboración y facultades del
personal controlador. Infracciones y sanciones administrativas.
Tema 35. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos
de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los
instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes
de empleo y otros sistemas de racionalización.
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Tema 36. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos.
Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen
de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.
Tema 37. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. Servicio activo.
Servicios especiales. Servicios en otras administraciones públicas. Excedencia.
Suspensión.
Tema 38. La relación estatutaria: Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos
individuales: Especial referencia a la carrera profesional y a las retribuciones.
Tema 39. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios públicos de la
Administración Local. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación.
El derecho de huelga. La negociación colectiva.
Tema 40. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen
de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
Tema 41. Régimen jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacional:
funciones. Puestos reservados.
Tema 42. El derecho del trabajo: Las fuentes del ordenamiento laboral. Los convenios
colectivos de trabajo.
Tema 43. El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las
prestaciones del trabajador y del empresario.
Tema 44. Modalidades del contrato de trabajo: Los contratos formativos. El contrato
a tiempo parcial y de relevo. Los contratos de duración determinada.
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Tema 45. Modificación de la relación laboral. Movilidad funcional y geográfica.
Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo. Garantías por cambio de
empresario.
Tema 46. Suspensión y extinción de la relación laboral.
Tema 47. Tiempo de trabajo. La jornada de trabajo. Horas extraordinarias. Trabajo
nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo. Descanso semanal, fiestas y permisos.
Vacaciones.
Tema 48. La Seguridad Social. Entidades gestoras y servicios comunes. Régimen
general y regímenes especiales. Acción protectora del régimen general.
