Administrativo Madrid
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En primer lugar te ofrecemos el
temario completo con todos los temas
desarrollados, test, casos prácticos
y ofimática para la última prueba
de la convocatoria de 117
plazas de administrativo para
la Comunidad de Madrid.
A continuación enumeramos
los temas que componen el temario:
I. Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid.
1. La Constitución Española de 1978: Estructura y características. Los principios
constitucionales y los valores superiores. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y
suspensión.
2. La Corona: Funciones del Rey. Las Cortes Generales: Composición, atribuciones
y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado.
3. El Poder Judicial: La organización judicial española. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
4. El Gobierno y la Administración: Principios constitucionales reguladores de la Administración Pública. La Administración General del Estado: Órganos superiores de la
misma. La Administración Periférica del Estado: Delegados del Gobierno y Subdelegados
del Gobierno.
5. Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: Organización
y competencias. Los Estatutos de Autonomía. La Administración Local.
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6. La Comunidad de Madrid (I).
El Estatuto de Autonomía: Estructura y contenido.
Las competencias de la Comunidad de Madrid:
Potestad legislativa, potestad reglamentaria y función ejecutiva.
La Asamblea de Madrid: Composición, funciones y potestades.
7. La Comunidad de Madrid (II):
La Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid:
Estructura y contenido.
La Presidencia y el Gobierno de la Comunidad de
Madrid. La Administración Autonómica:
Organización y estructura básica.
Las Consejerías, Organismos Autónomos y Entes que integran la misma.
8. Referencia a los Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea.
Instituciones principales:
El Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión
Europea, el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
La participación de las Comunidades Autónomas en el ámbito comunitario.
II. Derecho Administrativo General
9. El principio de legalidad y la jerarquía normativa.
Las fuentes del Derecho Administrativo.
La Ley: tipos de leyes y reserva de ley. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza
de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
El Reglamento: concepto, clases y límites de la potestad reglamentaria.
Las fuentes del Derecho Comunitario Europeo.
Derecho originario y Derecho derivado:
Reglamentos, Directivas y Decisiones.
10. El órgano administrativo:
Concepto, naturaleza y clases. Los órganos colegiados.
Principios de la organización administrativa.
La competencia. Centralización y descentralización.
Concentración y desconcentración.
11. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas:
objeto y ámbito de aplicación.
Los interesados en el procedimiento.
Identificación y firma de los interesados.
La actividad de las Administraciones Públicas:
derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones
con las Administraciones Públicas. Responsabilidad de la tramitación.
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Obligación de resolver. Suspensión y ampliación de plazos.
El silencio administrativo. Términos y plazos.
12. El acto administrativo: Concepto, clases y requisitos.
Eficacia de los actos. Nulidad y anulabilidad. Límites de la invalidez.
La ejecución de los actos administrativos.
La revisión de oficio.
13. Garantías del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Las fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización.
Referencia a la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
14. Los recursos administrativos: concepto y clases.
Las reclamaciones económico-administrativas:
nociones básicas. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa:
Su organización. Las partes. Actos impugnables.
Las fases principales del procedimiento contencioso-administrativo.
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15. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Concepto y clases. Requisitos generales y efectos.
Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
16. La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas.
Procedimiento sancionador.
17. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos.
El procedimiento general de expropiación.
18. Los contratos en el Sector Público.
Principios comunes. Normativa vigente.
Tipos de contratos y características generales.
Requisitos necesarios para la celebración de los
contratos.
Procedimientos de contratación y formas de adjudicación.
El incumplimiento de los contratos del sector público.
Prerrogativas de la Administración.
19. Formas y procedimientos de la actividad administrativa.
La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento.
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Las formas de gestión de los servicios públicos:
la gestión directa y la gestión indirecta.
20. La Ley de Transparencia, acceso a la información pública
y buen gobierno: objeto y ámbito de aplicación.
Publicidad activa.
Derecho de acceso a la información pública.
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
La transparencia y el acceso a la información en las
Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
Ley 10/2019, de 10 de abril,
de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid.
21. Igualdad de género:
Las políticas de igualdad y no discriminación.
Especial referencia a la Comunidad de Madrid.
22. Información administrativa y atención al
ciudadano en la Comunidad de Madrid.
La Administración electrónica.
Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se
aprueba el Reglamento de actuación y
funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
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La identificación y autenticación de las personas físicas
y jurídicas para las diferentes actuaciones en la gestión electrónica.
Decreto 188/2021, de 21 de julio, del Consejo
de Gobierno, por el que se regula la
obligación de relacionarse por medios electrónicos con
la Administración de la
Comunidad de Madrid del personal a su servicio y de
los participantes en procesos selectivos.
23. Los documentos administrativos:
concepto, funciones, clasificación y características.
El documento electrónico y el expediente electrónico.
Especial referencia a la Administración electrónica en la Comunidad de Madrid.
El registro de documentos: Concepto y funciones.
Presentación, recepción, entrada y salida de documentos.
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El archivo de documentos: Concepto y funciones.
Clases de archivos y criterios de ordenación.
El acceso a los documentos administrativos:
sus limitaciones y formas de acceso.
24. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales:
Estructura y contenido.
Especialidades en el Sector Público.
Reglamento General de Protección de Datos 2016/679 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 27 de abril de 2016 (RGPD):
Definiciones.
Principios. Legitimación para el tratamiento de datos personales.
Derechos de los interesados. Obligaciones de los responsables y encargados.
Delegado de protección de datos.
III. Gestión de Recursos Humanos
25. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas:
el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público,
la Ley de Función Pública de
la Comunidad de Madrid y demás normativa vigente.
Clases de personal al servicio de las
Administraciones Públicas.
26. La selección del personal: la Oferta de Empleo Público y los procesos de selección.
Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
La estructuración del empleo público.
Provisión de puestos de trabajo y movilidad.
27. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
28. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
Características principales y efectos.
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Régimen de incompatibilidades de los empleados públicos.
Responsabilidad y régimen disciplinario.
29. El personal laboral al servicio de la Comunidad de Madrid.
El Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Comunidad de Madrid:
estructura y contenido básico.
Derechos y deberes.
30. El contrato de trabajo: Concepto y naturaleza.
Forma. Contenido y régimen jurídico. Modalidades.
Duración. Modificación, suspensión y extinción.
31. La Seguridad Social (I): afiliación, altas y bajas.
Cotización y recaudación.
Las Entidades Gestoras. Los regímenes especiales.
32. La Seguridad Social (II).
Acción protectora: contingencias y prestaciones.
IV. Gestión Financiera
33. Los ingresos públicos: concepto y características.
El sistema tributario español:
esquema general.
Especial referencia a los impuestos gestionados por la Comunidad de
Madrid.
34. El presupuesto: concepto y principios presupuestarios.
Las diferentes técnicas presupuestarias:
el presupuesto clásico, el presupuesto por programas, el presupuesto en
base cero.
35. El presupuesto de la Comunidad de Madrid:
características y estructura.
Los créditos presupuestarios. Gastos plurianuales.
Incorporaciones de créditos.
Créditos extraordinarios y suplementos de créditos.
Anticipos de tesorería. Créditos ampliables.
Transferencias de créditos. Ingresos que generan crédito.
36. Ordenación del gasto y ordenación del pago.
Órganos competentes, fases del
procedimiento y documentos contables que intervienen.
Liquidación y cierre del ejercicio.
Nociones básicas del control del gasto público:
especial referencia al control de legalidad.
37. Gastos para la compra de bienes corrientes y servicios.
Gastos de transferencias:
corrientes y de capital. Gastos de inversión.
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Pagos: concepto y tipos. Pagos por obligaciones
presupuestarias. Anticipos de caja fija.
Pagos “a justificar”. Justificación de libramientos.
38. Las retribuciones de los funcionarios públicos y
del personal laboral al servicio
de la Comunidad de Madrid. Nóminas:
estructura y normas de confección. Altas y bajas: su
justificación. Retribuciones básicas.
Retribuciones complementarias. Otras remuneraciones.
Devengo y liquidación de derechos económicos.
El pago de las retribuciones del personal en activo.
39. El Plan General de Contabilidad Pública:
fines, objetivos, ámbito de aplicación
y características.
Contabilidad presupuestaria y de gestión.
Breve análisis de los grupos de cuentas.