Tecnicos de Tráfico

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Tecnicos de Tráfico

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A continuación enumeramos los temas que componen el temario:

Programa del primer ejercicio por el sistema general de acceso libre

1. La Constitución española de 1978. Los principios constitucionales. Los valores
superiores. Los derechos fundamentales y sus garantías.

2. La Corona en la Constitución de 1978. La sucesión. La regencia. Atribuciones. El
refrendo.

3. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado. Composición
y funciones.

4. El Gobierno en la Constitución. El control parlamentario del Gobierno.

5. Órganos constitucionales de control del Gobierno: el Tribunal de Cuentas, el
Defensor del Pueblo. La función consultiva: el Consejo de Estado.

6. El Poder Judicial. La justicia en la Constitución. El Consejo General del Poder
Judicial. El Ministerio Fiscal.

7. El Tribunal Constitucional. Naturaleza, organización y atribuciones.

8. La Administración Pública: principios constitucionales. La Administración General
del Estado. Organización y funcionamiento.

9. La organización territorial de la Administración General del Estado. Delegados y
Subdelegados del Gobierno. Organización de los servicios periféricos.

10. La administración institucional. Los Organismos Públicos. Organismos
autónomos y Entidades Públicas Empresariales. Entes Públicos de régimen específico.
Las Agencias estatales.

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11. La Administración corporativa. Colegios profesionales. Cámaras.

12. Las Comunidades Autónomas. Organización política y administrativa.

13. La Administración Local. Regulación constitucional y entidades que la integran.

14. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas. Relaciones de colaboración y cooperación entre las Administraciones
Públicas.

15. La Administración Pública y el Derecho. Las fuentes del ordenamiento jurídico
(I). La Constitución. La ley. Sus clases. Los tratados internacionales y el derecho de la
Unión Europea.

16. Las fuentes del ordenamiento jurídico (II). El reglamento: concepto y clases. La
potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad
reglamentaria.

17. Los actos de la Administración: actos sometidos al derecho público y actos
sometidos al derecho privado. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La
motivación y la notificación.

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18. La eficacia de los actos administrativos. Su ejecutividad. La ejecución forzosa.
Nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Revisión de oficio. Revocación.

19. El procedimiento administrativo (I). Concepto, naturaleza y caracterización. El
procedimiento administrativo común y sus fases.

20. El procedimiento administrativo (II): La posición del ciudadano en el
procedimiento. Los recursos administrativos. Las reclamaciones previas a la vía civil o
laboral.

21. El procedimiento administrativo (III): el procedimiento sancionador. El
procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial a las Administraciones
públicas.

22. La Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Administraciones
Públicas y normativa de desarrollo. Legislación sobre firma y comercio electrónicos.

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23. La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos. Las partes. Los
actos impugnables. Líneas generales del proceso. La sentencia y su ejecución.

24. Las organizaciones internacionales. La Organización de las Naciones Unidas, el
Consejo de Europa, la Organización del Tratado para el Atlántico Norte y la Organización
para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE). Instituciones económicas
internacionales. Organizaciones internacionales en materia de Tráfico y Seguridad Vial.

25. De las Comunidades Europeas a la Unión Europea. Los Tratados constitutivos
de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado
de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación.

26. Las instituciones de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la
Comisión Europea.

27. Las instituciones de la Unión Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal
de Justicia de la Unión Europea. Otras instituciones y órganos. El Tribunal de la Función
Pública de la Unión Europea.

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28. El derecho de la Unión Europea. Fuentes. Relación entre el Derecho de la
Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros. La participación de
los Estados Miembros en el proceso decisorio.

29. La aplicación del derecho de la Unión Europea: principios generales. Aspectos
específicos de la situación española.

30. Los procesos de modernización de las administraciones públicas. La
Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración
General del Estado.

31. La gestión del cambio en las Administraciones públicas. El valor estratégico de
la gestión del conocimiento. El impacto de las nuevas tecnologías. La Administración
electrónica.

32. La función directiva. Sus particularidades en la gestión pública. El directivo
público.

33. Las políticas públicas: elaboración. Ciclo de las políticas públicas. Actores y
redes de actores. Modelos de decisión.

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34. La ejecución de las políticas públicas. Gestión, resultados y reformulación.

35. La evaluación de las políticas públicas. Tipos. Criterios, indicadores y
estándares. La Agencia Estatal de Evaluación de políticas públicas.

36. La planificación de la gestión pública. La planificación estratégica y operativa.
La dirección por objetivos. La programación de proyectos. Gestión de proyectos y
gestión por objetivos.

37. Sistemas de información para la dirección y la gestión. La información como
recurso para la Administración Pública. La protección de los datos de carácter personal.

38. El control de la actuación pública. Control estratégico y control de gestión. El
control externo de la gestión pública.

39. La cultura administrativa. La ética pública. La gestión de los conflictos de
intereses en el ámbito público. El Código del Buen Gobierno de los miembros del
Gobierno y Altos Cargos de la Administración del Estado.

40. La evolución del empleo público en España. El Estatuto Básico del Empleado
Público y otras normas. Tipología del empleo público y evolución del modelo de Función
Pública. La contratación laboral en la Administración Pública.

41. Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de
promoción de la paridad de género en las Administraciones Públicas. Políticas sociales
de igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de
las personas con discapacidad. Régimen Jurídico de la Dependencia.

42. La planificación de recursos humanos en las Administraciones Públicas.
Instrumentos de racionalización: La oferta de empleo público y las relaciones de puestos
de trabajo. Acceso al empleo público. Extinción de la relación de servicio.

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43. Sindicación, participación y representación del personal al servicio de las
Administraciones Públicas. La negociación colectiva en las Administraciones Públicas.
Acuerdos y pactos. Convenios Colectivos. Acuerdos marco. Conflictos colectivos. La
huelga.

44. Los empleados públicos: concepto y clasificación. Procesos selectivos.
Régimen jurídico del personal laboral. El Convenio Colectivo Único.

45. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
Situaciones administrativas. Régimen retributivo.

46. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad patrimonial de los
funcionarios. Régimen disciplinario. Los delitos de los funcionarios.

47. La seguridad social de los funcionarios públicos. Régimen general. Régimen
especial de clases pasivas. Mutualismo administrativo.

48. Participación y régimen de representación del personal. Especial referencia a la
Administración General del Estado.

49. La prevención de riesgos laborales: Conceptos básicos y disciplinas que la
integran. Derechos y obligaciones. La prevención de riesgos laborales en las
Administraciones Públicas.

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50. Presupuesto como instrumento de planificación económica. El Pacto de
Estabilidad Presupuestaria y la legislación presupuestaria en España

51. El Presupuesto: contenido y estructura. Los Presupuestos Generales del
Estado: procedimiento de aprobación.

52. La ejecución presupuestaria. Las modificaciones presupuestarias. El control
presupuestario.

53. Los ingresos públicos: Concepto y clasificación. El sistema impositivo español:
Régimen actual. Contribuciones especiales, tasas y precios públicos.

54. Procedimiento común de ejecución de gastos públicos: autorización.
Compromiso de gasto. Reconocimiento de la obligación. Propuesta de pago.

55. Procedimiento de pago. El pago directo por el Tesoro Público. Pagos a través
de habilitados: anticipos de caja fija y pagos a justificar.

56. Los contratos del Sector Público. Ámbito de aplicación subjetiva. Disposiciones
comunes a todos los contratos. Requisitos para contratar y procedimiento de
contratación.

57. Los contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos.
Características generales.

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58. El Régimen financiero de los Organismos autónomos, Fundaciones estatales,
Entidades públicas empresariales, Sociedades mercantiles estatales y otros entes del
Sector Público Estatal

59. Control interno de la actividad económico-financiera del sector público. La
Intervención General de la Administración del Estado. Control de ayudas y
subvenciones. Control de fondos comunitarios. El control externo de la actividad
económico-financiera del sector público. El control parlamentario. El control del Tribunal
de Cuentas.

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60. El Gobierno abierto. Especial referencia a la Transparencia y el acceso a la
información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.
Programa del tercer ejercicio para el sistema general de acceso libre y segundo ejercicio
para el sistema de promoción interna

Parte 1: Movilidad segura

1. Estructura y movilidad de la población sobre el territorio. Las infraestructuras de
transporte como motor de la economía. El Desarrollo sostenible. Movilidad por carretera:
desplazamientos urbanos e interurbanos. La movilidad en zona urbana.

2. Seguridad vial, concepto y objetivos. Impacto de la movilidad sobre los
accidentes. Comparación con otros modos de transporte. Conceptos de seguridad vial:
exposición, riesgo y gravedad. Usuarios de las vías. Factores de riesgo y factores de
protección en seguridad vial.

3. Magnitud del problema de los accidentes de tráfico a nivel mundial. Informes de
organizaciones internacionales: OMS, OCDE, UE. Bases de datos internacionales:
IRTAD, CARE y otras. Los accidentes de tráfico en España: evolución, tipos,
características, principales circunstancias y distribución geográfica. La accidentalidad en
carretera y en zonas urbanas.

4. Movilidad sostenible. La contaminación ambiental: los vehículos como fuente de
contaminación. El impacto ambiental de las infraestructuras. Emisiones. Sistemas de
medición. La contaminación acústica: el ruido. Medida del ruido. Fuentes de ruido.

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Precauciones a adoptar para evitar la contaminación: conducción eficiente y
descontaminación como actividad previa a la baja del vehículo. Plan AIRE y Plan
Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030.

5. Investigación de accidentes en profundidad. Recogida de muestras y pruebas.
Investigación de los indicios de la vía. Investigación de daños en los vehículos.
Conductores y testigos: El interrogatorio como parte de la investigación, obtención de
información de conductores, pasajeros y testigos. Factores extrínsecos, análisis del
entorno. Introducción a la reconstrucción.

6. Las consecuencias del accidente. Consecuencias individuales y sociales. Costos
económicos. Las víctimas: Concepto y tipologías. Ámbitos de actuación sobre víctimas.

7. Principios de biomecánica del accidente de tráfico. Biomecánica: definición,
principios. Mecanismos lesivos. Fases de un accidente. Factores que determinan la
lesividad. Biomecánica de las lesiones según área anatómica y tipo de accidente.
Sistemas de clasificación de lesiones. Escalas de gravedad, tipos y aplicaciones a las
políticas públicas.

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8. Tratamiento postaccidente. Protocolos de actuación de los servicios de
emergencias en caso de accidentes. Descripción del problema. Índices de supervivencia
después de un accidente. Tratamiento prehospitalario, hospitalario y post-hospitalario.
Resumen de medidas y efectos.

9. La política de seguridad vial en la UE. El Tratado de Funcionamiento de la UE.
La Comisión Europea como órgano ejecutivo de las políticas de seguridad vial europeas.
El Libro Blanco de Transporte 2011-2020 y futuras actuaciones. Orientaciones políticas
sobre seguridad vial 2011-2020, su evaluación y próximas acciones. Plan de acción
europeo de Movilidad Urbana.

10. Estrategia y recomendaciones de las organizaciones internacionales: Naciones
Unidas: Organización Mundial de la Salud (OMS) y Banco Mundial; OCDE: International
Transport Forum (ITF); European Transport Safety Council (ETSC); Forum of European
Road Safety Research Institutes (FERSI); Prévention Routière Internationale (PRI);
Global Road Safety Partnership. La posición de España en el contexto de la seguridad
vial europea: evolución y situación actual.

11. La política vial y los planes estratégicos. Elementos clave en los planes
estratégicos de seguridad vial. Algunos ejemplos: la «Visión Cero» y la «Seguridad
Sostenible». La planificación de la seguridad vial en España. Antecedentes. Estrategia
de seguridad vial 2011-2020: visión estratégica, prioridades e indicadores, su evaluación
y próxima Estrategia de seguridad vial 2021-2030.

12. Planificación en el ámbito urbano. El «Plan Tipo de Seguridad Vial Urbano»
como guía de apoyo para la actuación local. Planes autonómicos de seguridad vial.

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Planes específicos de seguridad vial. Planes de seguridad vial de empresa. Estrategias
para otros usuarios: el Plan Estratégico para la seguridad vial de motocicletas.

13. La coordinación de las políticas viales: el Consejo Superior de Tráfico,
Seguridad Vial y Movilidad sostenible. Estructura, organización, objetivos y funciones.
Las Comisiones de Tráfico y Seguridad de la Circulación Vial en las Comunidades
Autónomas. Grupos de trabajo.

14. Otros organismos nacionales con competencia en aspectos relacionados con
seguridad vial. Análisis de las competencias de otros organismos (Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo. Ministerio de Justicia. Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana. Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Ministerio de
Educación y Formación Profesional).

15. Sistemas de información al servicio de la política vial I. Registros policiales de
accidentes: estatal, autonómicos y locales. Información: registro de accidentes,
clasificación de los datos sobre accidentes. El cuestionario estadístico de accidentes de
circulación. El Sistema ARENA como registro policial de accidentes de tráfico. Contenido
de la base de datos de los accidentes de circulación. Calidad de los registros policiales y
su comunicación al Registro de la DGT.

16. Sistemas de información al servicio de la política vial II. Sistemas de
información de salud: certificados de defunción, altas hospitalarias, urgencias, encuestas
de salud, información forense. Indicadores. Registros de accidentes basados en la fusión
de registros policiales con otras fuentes de información. El Registro de Víctimas y
Accidentes de Tráfico.

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17. Sistemas de información al servicio de la política vial III. Sistemas de
información relativos a la exposición y la movilidad. Indicadores. Sistemas de información
específicos: conductores, infractores, vehículos, centros de reconocimiento de
conductores, autoescuelas, exámenes. Indicadores. Otras fuentes de información:
estudios poblacionales, sociológicos y de mercado.

18. Indicadores para la seguridad vial. Indicadores de nivel de seguridad, definición
y sistemas de obtención: alcohol, velocidad, SRl, casco, cinturón y uso del teléfono
móvil. Situación actual de indicadores en España. Rankings de seguridad: concepto y
objetivos. Barómetros de parque de vehículos y de las infraestructuras. El sistema
EuroNCAP y el sistema EuroRAP. Los indicadores PIN del Consejo Europeo de
Seguridad en el Transporte. Otros indicadores comparativos.

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19. Análisis coste-beneficio. Concepto y descripción de los análisis coste-beneficio.
Aplicación a la planificación de medidas de seguridad vial y gestión del tráfico. El cálculo
del coste de los accidentes de tráfico y del valor de una vida, del coste de congestión y
coste ambiental. Métodos para la evaluación coste/beneficio de medidas.

20. Situación actual de la investigación sobre seguridad vial. El papel de la DGT en
la promoción de la investigación sobre seguridad vial. Planes nacionales de
investigación. Planes autonómicos y locales. Los Programas Marco europeos. Centros
de investigación nacionales.

21. Principales factores de riesgo I: Las condiciones psíquicas y físicas para la
conducción. Las enfermedades sobrevenidas y la pérdida de capacidades. Conceptos.
La exploración médico-psicológica y el procedimiento evaluador.

22. Principales factores de riesgo II: Consumo de alcohol, drogas y medicamentos.
Magnitud del problema en España y en la Unión Europea. Efectos del consumo de

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alcohol y drogas sobre las aptitudes para la conducción. Relación entre el consumo de
alcohol y drogas y el riesgo y la gravedad de los accidentes. Resumen de medidas y
efectos.

23. Principales factores de riesgo III: La velocidad. Relación entre la velocidad, el
riesgo y la frecuencia de accidentes. Impacto de los cambios en los límites de velocidad.
La distracción y la somnolencia.

24. Intervenciones basadas en diseño de vehículos y de la vía. Interacción vía,
vehículo y conductor. Factores de protección: cinturón, casco, sistemas de retención
infantil. Los sistemas ITS en la prevención de accidentes y lesiones.

25. Herramientas de intervención I. La comunicación en materia de seguridad vial.
Comunicación institucional. Comunicación interna y externa. Medios y elementos de
difusión de la información: la publicidad y la divulgación. Transferencia de conocimiento.
Liderazgo institucional.

26. Herramientas de intervención II. La educación vial escolar en España:
antecedentes, concepto y justificación. Objetivos y contenidos de educación vial en las
diferentes etapas educativas. Otros colectivos: población adulta. Ámbito comparado de la
educación vial en la Unión Europea.

27. Herramientas de intervención III. La formación vial. Formación para la obtención
del permiso o licencia de conducción. Formación y educación a los largo de la vida.

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28. Intervención preventiva sobre la reincidencia en conductas de riesgo.
Infractores, multi-infractores y comportamientos de riesgo. Estrategias preventivas.
Intervenciones basadas en la recuperación de la autorización administrativa. Programas
administrativos y programas rehabilitadores.

Parte 2: Gestión Administrativa del Tráfico

1. Marco constitucional de la seguridad vial y el tráfico: El tráfico y circulación de
vehículos a motor como competencia exclusiva del Estado. Fundamentos y distribución
competencial. Comunidades Autónomas con competencias. Las competencias de las
Entidades Locales.

2. Normas y tratados internacionales en materia de seguridad Vial. Normativa
comunitaria en materia de tráfico. Origen y desarrollo. Los instrumentos normativos
utilizados: Reglamentos y Directivas. Referencia a las disposiciones más importantes
dimanantes de la Unión Europea en materia de tráfico.

3. La Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
Regulación anterior a 2015. Ley actual: estructura y contenidos. Principales
modificaciones.

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4. La Jefatura Central de Tráfico: origen, evolución y situación actual. La Dirección
General de Tráfico y su organización periférica. Estructura orgánica y funcional. Las
relaciones institucionales del Organismo. El Régimen financiero de la Jefatura Central de
Tráfico: Presupuesto, régimen patrimonial. Las tasas de la Jefatura Central de Tráfico.

5. La Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. Organización y misiones.
Relaciones con la Dirección General de Tráfico. Otras policías del tráfico: policías
autonómicas y policías locales.

6. Los principales reglamentos en materia de Tráfico: el Reglamento de Circulación,
de Conductores, de Vehículos y del Procedimiento Sancionador. Otros reglamentos
sobre la materia.

7. Normas generales de comportamiento en la circulación. Principios generales. La
circulación de los vehículos. El sentido de la circulación. Utilización de carriles en
poblado y fuera de poblado. Supuestos especiales de utilización de carriles: carriles
reversibles, carriles de utilización en sentido contrario al habitual, carriles adicionales,
carril BUS, carril VAO. Circulación por el arcén: conductores obligados a su utilización.

8. La prioridad de paso: normas de prioridad en intersecciones, tramos en obras y
estrechamientos, paso por puentes y obras de paso, tramos de gran pendiente. Cruce de

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pasos a nivel y puentes levadizos. Normas de comportamiento de los conductores
respecto de ciclistas peatones y animales. Vehículos en servicio de urgencia: vehículos
prioritarios.

9. Maniobras básicas de la circulación: concepto y normas generales para su
realización. Incorporación a la circulación. Cambios de dirección, calzada y carril. Cambio
del sentido de la marcha. Marcha hacia atrás. Distancia entre vehículos: lateral y frontal.
Advertencias de los conductores. Inmovilizaciones. Detención, parada y
estacionamiento: su regulación. Otras inmovilizaciones: inmovilizaciones ordenadas por
los agentes de la autoridad. Retirada de vehículos de la vía pública.

10. La velocidad y su normativa. Límites de velocidad. Infracciones a las normas de
velocidad. Distancia de seguridad. El adelantamiento: su regulación. Adelantamiento y
circulación paralela. Normas generales del adelantamiento. Ejecución del
adelantamiento. Vehículo adelantado. Maniobras de adelantamiento que atentan a la
seguridad vial. Supuestos excepcionales de ocupación del sentido contrario.

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11. La circulación urbana: su regulación. Competencias de los municipios. El
peatón y su comportamiento: circulación de peatones por vías urbanas e interurbanas.
Pasos para peatones. Prioridad de paso de los vehículos sobre los peatones:
excepciones. Problemas específicos de las zonas escolares.

12. Circulación de bicicletas y ciclomotores. Peculiaridad de las normas que la
regulan. Carriles y pasos para ciclistas. Condiciones técnicas que deben reunir.
Prohibiciones especiales. Circulación de quads. Circulación de animales y vehículos de
tracción animal. Prioridad de paso de los vehículos sobre los animales: excepciones.

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13. Autorizaciones especiales de circulación. Pruebas deportivas, marchas ciclistas
y otros eventos: su regulación. Limitaciones a la circulación: temporales y permanentes.

14. Matriculación ordinaria de vehículos. Trámites y documentos. Placas de
matrícula. El Registro de vehículos. Arrendatarios a largo plazo y conductores habituales.
Las reservas de dominio y otras limitaciones a la facultad de disponer; Nulidad,
anulación, pérdida de vigencia y suspensión cautelar de las autorizaciones de
circulación. Matriculación telemática y Tarjeta de ITV electrónica.

15. Matriculación especial. Vehículos en régimen de matrícula diplomática.
Extinción de vehículos en régimen de matrícula turística. Vehículos históricos.
Circulación internacional de vehículos. Autorizaciones temporales de circulación: tipos de
permisos temporales. Bajas de vehículos: temporales y definitivas. Rehabilitación de los
vehículos que han causado baja definitiva.

16. Cambios de titularidad de los vehículos entre personas que no se dedican a la
compraventa: especial referencia a las notificaciones de venta. Cambios de titularidad de
los vehículos entre personas que se dedican a la compraventa de vehículos. Convenios
con otras Administraciones y Entidades.

Especial referencia a los Convenios DGT-CCAA
que regula el código electrónico de transferencias y a la resolución de 9 de julio de 2010

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sobre comunicación informática al registro de vehículos del impago de la deuda
correspondiente al impuesto sobre vehículos de tracción mecánica duplicados de
permisos y licencias de circulación.

17. Inspección Técnica de Vehículos: inspecciones previas a la matriculación,
periódicas y extraordinarias. Resultado de las inspecciones. Reformas de importancia:
conceptos, tipos y procedimiento para su tramitación. Anotación telemática de
inspecciones y reformas por las estaciones ITV en el registro de vehículos.

18. Autorizaciones administrativas para conducir: permisos y licencias de
conducción. Clases y edades. Requisitos para su obtención. Variación de datos y
duplicados. Vigencia y prórroga.

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19. Permisos de conducción expedidos en otros países: Permisos expedidos en
Estados Miembros de la Unión Europea o en Estados parte del Acuerdo sobre el Espacio
Económico Europeo. Validez, inscripción, sustitución y canje. El canje de oficio. Permisos
expedidos en terceros países. Validez y canje. Acuerdos bilaterales para el
reconocimiento recíproco y canje de los permisos de conducción. El modelo comunitario
de permiso de conducción. Códigos comunitarios armonizados y códigos nacionales.

20. Otros permisos de conducción. Permisos de conducción expedidos por
Escuelas y Organismos Militares y de la Dirección General de Policía y de la Guardia
Civil. Permisos de conducción de los diplomáticos acreditados en España. Permiso
internacional de conducción.

21. Nulidad o lesividad y pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas
para conducir: procedimiento, declaración y efectos. Requisitos para la recuperación del
permiso o licencia de conducción. Medidas Cautelares. Recursos posibles en esta materia.
El permiso por puntos. Concepto y naturaleza. Antecedentes. Los cursos de sensibilización
y reeducación vial. Pérdida de vigencia por agotamiento de saldo de puntos.

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22. Centros de reconocimiento destinados a verificar las aptitudes psicofísicas de
los conductores: Naturaleza y requisitos. Acreditación e inscripción. Registro de Centros
de Reconocimiento. Régimen de funcionamiento. Informes de aptitud psicofísica.
Inspecciones, infracciones y sanciones.

23. La enseñanza de la conducción en España. La licencia de aprendizaje. La
conducción acompañada. Escuelas Particulares de Conductores: Cuestiones generales.
Elementos personales y materiales mínimos. Autorización de apertura: expedición,
modificación, suspensión y extinción. Profesores de Formación Vial y Directores:
autorizaciones de ejercicio y obtención de los certificados de aptitud. Registro de centros
de formación de profesores.

24. Pruebas de aptitud para obtener permisos y licencias de conducción: Pruebas
de control de conocimientos: común y específicas. Calificación de las pruebas. Pruebas
de control de aptitudes y comportamientos: en circuito cerrado y en circulación en vías
abiertas al tráfico general. Calificación de las pruebas. Exenciones. Vehículos a utilizar
en las pruebas. Conducción autónoma.

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25. La potestad sancionadora de la administración en materia de tráfico. Las
infracciones de tráfico: concepto, elementos y clases. Los aspectos antijurídicos en las
infracciones de tráfico y sus elementos. La imputación personal de las infracciones.
Especial referencia a los menores de edad y a otros supuestos de responsabilidad.

26. Procedimiento Sancionador en materia de Tráfico, Circulación de Vehículos a
Motor y Seguridad Vial (I). Aspectos generales. Denuncia: clases. Tipos de
procedimientos: instrucción y resolución. Caducidad y prescripción El Registro Central de
Conductores e Infractores.

27. Procedimiento sancionador en materia de Tráfico (II). Infracciones y sanciones.
Responsables de infracciones. Medios de notificación y publicación de sanciones:
especial referencia a Dirección Electrónica Vial (DEV) y Tablón Edictal de sanciones de
Tráfico (TESTRA) y Tablón Edictal Único (TEU).

El Centro Estrada. Recursos en vía
administrativa. Recursos de contenido económico ante la Agencia Estatal de la
Administración Tributaria y Tribunales Económicos Administrativos. Recursos ante la
jurisdicción contencioso-administrativa.

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28. Aspectos jurídico-penales de la circulación: los delitos contra la seguridad vial.
Faltas relativas a la seguridad del tráfico. Omisión del deber de socorro. Posibles delitos
de falsificación relacionados con el tráfico. Robo y hurto de uso de vehículos. Medidas
sustitutivas de penas y sanciones. El decomiso del vehículo. La Fiscalía Especial para
delitos contra la Seguridad Vial.

Parte 3: Gestión Técnica del Tráfico

1. Legislación española en materia de carreteras y transportes. LOTT y Reglamento
que la desarrolla. Leyes de carreteras del Estado y de las CC. AA. Visión desde la
normativa de tráfico y seguridad vial.

2. El transporte de mercancías que requieren precauciones especiales. Transportes
especiales. Transporte de mercancías perecederas. Transporte de mercancías
peligrosas. El ADR. Habilitación para conducir vehículos que transportan mercancías
peligrosas. La gestión de la circulación de estos vehículos.

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3. El vehículo I. El movimiento de los vehículos. Resistencia al avance. Trayectoria
de los vehículos en recta y curva. Interacción rueda-pavimento. Influencia del tipo de
superficie y de las características del neumático. Medida de coeficientes de resistencia al
deslizamiento.

4. El vehículo II. Influencia de aspectos de diseño. Seguridad de los vehículos:
conceptos de seguridad primaria y secundaria. Seguridad activa y pasiva de los vehículos.
Componentes de la seguridad primaria. Componentes de la seguridad secundaria.

5. El vehículo III. Circulación de vehículos. Tipos y categorías de vehículos.
Condiciones técnicas que deben reunir para que sea permitida su circulación por las vías
públicas. Requisitos administrativos. Masas y dimensiones de los vehículos: su
regulación. Remolques: requisitos para su circulación.

6. El vehículo IV. Los sistemas de alumbrado y señalización óptica de vehículos:
utilización, circulación nocturna y en condiciones meteorológicas o ambientales que
disminuyan sensiblemente la visibilidad. Las señales acústicas: su utilización. Señales y
distintivos de los vehículos.

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7. Parámetros fundamentales del tráfico. Características del flujo del tráfico,
variación, distribución y composición. Intensidad del tráfico. Definición. Densidad de
tráfico. Tiempos de recorridos y demoras. Relaciones entre la intensidad, la velocidad y
la densidad. Velocidad. Definiciones. Percentil 85. Velocidad inadecuada y velocidad
excesiva. Otras variables derivadas. Métodos de obtención de datos de los parámetros
de tráfico. Procedimientos de integración y análisis.

8. Estudios del tráfico y análisis de la demanda. Aforos en redes urbanas y en
redes interurbanas. Sistema de recogida automática de datos en tiempo presente:
variables de tráfico, meteorológicas y ambientales. Detectores, descripción, tipos y
tecnologías. Sistema de introducción y actualización de sucesos y previsiones.

9. Visibilidad. Distancia de parada. Visibilidad de parada. Distancia de
adelantamiento. Visibilidad de adelantamiento. Distancia de cruce. Visibilidad de cruce.
Visibilidad en curvas circulares.

10. Intersecciones. Concepto, funcionamiento y clasificación. Tipos de
intersecciones. Intersecciones canalizadas y no canalizadas Principios básicos.
Influencia en la seguridad de la circulación.

 

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11. Glorietas y enlaces. Concepto y clases de intersecciones giratorias. Criterios
generales para implantación de las glorietas. Concepto y justificación del enlace.
Nomenclatura y definiciones. Tipos de enlace. Capacidad. Niveles de servicio. Tramos de
trenzado. Ramales de enlace. Influencia en la seguridad de la circulación.

12. La señalización. Conceptos. Principios básicos. Clases. Prioridad entre señales.
Las señales de los agentes de circulación. Señalización vertical: definiciones.
Características de

los elementos de la señalización vertical.

Criterios de implantación:
señalización

y balizamiento de curvas;

señalización de velocidad máxima; señalización
de adelantamiento;

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otros casos de señalización.

13. Marcas viales. Objeto. Características físicas. Color. Reflectancia. Materiales.
Tipos de marcas viales: longitudinales, transversales, flechas, inscripciones y otras marcas.

14. Señalización de obras. Señalización fija y móvil. Señalización de vialidad invernal.

15. Señalización variable. Conceptos. Tipos de señalización variable. El panel de
mensaje variable. Aspectos y normativa técnica. Criterios de diseño y uso de mensajes
en los paneles de mensaje variable.

16. Regulación semafórica. Objeto. Regulación de un cruce semafórico: ubicación
en la vía, concepto de fase, ciclo y despeje. Funcionamiento de un cruce semafórico.
Cruces semiactuados. Cruces totalmente actuados. Sincronización entre cruces.

Capacidad de las intersecciones controladas por semáforo.

 

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17. Red vial en zona urbana. Compatibilidad entre tráfico motorizado y no
motorizado. Transporte público, carga y descarga. Aparcamiento. Jerarquización de la
red viaria. Calmado de tráfico. Diseño de infraestructura para el transporte no
motorizado. Zonas 30. La distribución de mercancías en ciudad.

18. La gestión del tráfico I. Sistemas de gestión del tráfico. Objetivos y subsistemas
que lo integran. Los centros de gestión de tráfico y sus objetivos y estructuras.
Tratamiento integrado de la gestión del tráfico y de la información. La difusión de la
información de tráfico.

19. La gestión del tráfico II. Redes de comunicaciones de fibra óptica e
inalámbricas. Introducción a la televisión. Aplicaciones para la gestión del tráfico y
seguridad vial. La utilización de las vídeo cámaras y otros sistemas de captación de
imágenes de tráfico en el marco de la Ley Orgánica 4/1997 y Real Decreto 596/1999.

20. La gestión del tráfico III. Medidas para actuar sobre la oferta y la demanda.
Establecimiento de carriles reversibles, VAO, a contraflujo y uso de arcenes en función
de la demanda. Itinerarios alternativos. Sistemas de control lineal. Control de rampas.

Tecnicos de Tráfico

21. Vialidad invernal. Conceptos generales de meteorología dinámica, física y
microescala: variables y su medición. Fenómenos meteorológicos que afectan a la
viabilidad invernal. Técnicas empleadas para combatir los efectos de la nieve y el hielo.
Medios de previsión y alerta de los fenómenos meteorológicos. Medios de información.

22. Gestión del tráfico en situaciones de emergencia. La gestión de riesgos y el
sistema de transporte por carretera. Clasificación y descripción de los riesgos principales
en España. El contexto estratégico y el papel de la DGT. Tipología. Planes de gestión de
tráfico para emergencias.

23. ITS Conceptos básicos. Directiva 40/2010 sobre ITS y RD 662/2012. Plan de
acción europeo. Especificaciones al amparo de la Directiva. Normalización.

24. ITS y seguridad vial. Localización e identificación de vehículos. Gestión de
flotas. Equipamiento embarcado y equipamiento en la vía. Sistemas cooperativos.
Proyecto e-call.

 

Tecnicos de Tráfico

25. Sistemas tecnológicos para la detección de infracciones. Cinemómetros,
fotorojo, control de telepeaje. Lectores de matrícula: aplicaciones. El CTDA.

26. Arquitectura de los sistemas de información: Accidentes, conductores,
infractores, vehículos, centros de formación, centros de reconocimiento de conductores.
27. Administración electrónica del tráfico. Conceptos básicos: Certificados de
identidad electrónica, servicios web, internet, intranet y extranet. La administración
electrónica de la DGT al servicio de los ciudadanos.

  • 28. La seguridad de las infraestructuras viarias. Puntos negros y tramos de
    concentración de accidentes. Análisis comparativo de métodos para la identificación de
    tramos de concentración de accidentes. Auditorías de seguridad vial: concepto,
    características y organización del proceso. La Directiva (UE) 2019/1936 por la que se
    modifica la directiva 2008/96/CE. Herramientas para el desarrollo de las auditorías.
    Costes y resultados.

Información adicional

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