Técnico Gestión Pelayos de la Presa
Técnico Gestión Pelayos de la Presa
El Ayuntamiento de Sevilla ha abierto un proceso de selección para el puesto de Técnico de Gestión en Pelayos de la Presa, ofreciendo una gran oportunidad a quienes busquen acceder a las plazas disponibles.
Nuestro material de estudio en PDF cubre todos los contenidos del examen e incluye ejercicios prácticos para asegurar una preparación completa.
Recomendamos consultar los criterios oficiales.
A continuación, los temas del temario:
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional.
Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
Tema 3. La Monarquía parlamentaria. La Corona. Funciones del Rey.
Tema 4. Las Cortes Generales: composición y funciones. El procedimiento de elaboración y aprobación de las leyes.
Tema 5. El Gobierno: funciones y potestades en el sistema constituciones español. El control parlamentario del Gobierno.
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Tema 6. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley de Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. El Ministerio Fiscal.
Tema 7. Órganos constitucionales de control del Gobierno: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. La función consultiva: el Consejo de Estado.
Tema 8. La Organización Territorial del Estado: principios generales. Las Comunidades Autónomas. La Administración Local.
Tema 9. El Tribunal Constitucional: composición, organización y atribuciones. Recurso de inconstitucionalidad y cuestión de inconstitucionalidad. El recurso de amparo. Conflictos constitucionales.
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Tema 10. El Estatuto de autonomía de la Comunidad de Madrid: estructura. Las competencias de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad reglamentaria y función ejecutiva. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid.
Tema 11. La Administración pública. Concepto y características. Principios constitucionales informadores de la actividad y organización administrativa.
Tema 12. La Administración pública y el derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales. La competencia administrativa.
Tema 13. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. Principios de jerarquía y competencia. La Ley: Clases de leyes. Procedimiento de elaboración de las leyes. Disposiciones del gobierno con rango de ley: Decretos Legislativos y Decretos Leyes.
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Tema 14. El reglamento: concepto y clases. Límites de la potestad reglamentaria. La costumbre.
Tema 15. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases de actos administrativos. La forma y la motivación.
Tema 16. Eficacia y validez de los actos administrativos. La ejecución de los actos. Nulidad y Anulabilidad de los actos. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación. El silencio administrativo.
Tema 17. Las personas ante la actividad de la Administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
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Tema 18. El procedimiento administrativo. Principios informadores del procedimiento. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.
Tema 19. La adopción de medidas provisiones. El tiempo en el procedimiento. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
Tema 20. La ordenación e instrucción del procedimiento. Sus fases. La intervención de los interesados.
Tema 21. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
Tema 22. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
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Tema 23. Recursos administrativos. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos alternativos de impugnación.
Tema 24. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y lími- tes. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: capacidad, legitimación y representación. El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad.
Tema 25. El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad. Fases del proceso contencioso-administrativo.
Tema 26. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Es- tructura. Disposiciones generales. Órganos de las Administraciones públicas.
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Tema 27. Principios de la responsabilidad patrimonial. Requisitos y efectividad de la responsabilidad patrimonial. Procedimiento común y simplificado. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
Tema 28. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Principios de la potestad sancionadora. Las relaciones interadministrativas.
Tema 29. Personal al servicio de las Entidades Locales: clasificación y régimen jurídico. Sistemas de selección y de provisión de puestos de trabajo. Derechos y deberes. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 30. El personal al servicio de las entidades Locales: derechos económicos y sistema retributivo.
Tema 31. El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del empresario.
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Tema 32. Instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 33. La Seguridad Social. Entidades Gestoras y Servicios Comunes. Régimen general y regímenes especiales. Acción protectora del régimen general. Inscripción, afiliación y cotización. Conceptos: accidente de trabajo, enfermedad profesional, accidente no laboral, enfermedad común, incapacidad temporal e invalidez. Bases de cotización. Determinación de las bases de cotización. Tipos de cotización. La cuota.
Tema 34. La Transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública.
Tema 35. La protección de los datos de carácter personal. El Reglamento General de Protección de Datos. Principios. Derechos del interesado. Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento. Recursos, responsabilidad y sanciones. Disposiciones relativas a situaciones específicas de tratamiento.
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Tema 36. Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 37. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato.
Tema 38. Régimen de invalidez de los contratos. Recurso especial en materia de contratación.
Tema 39. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales.
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Tema 40. Objeto del contrato, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Tema 41. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El “perfil del contratante”. Normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales.
Tema 42. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
Tema 43. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
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Tema 44. El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Extinción de las concesiones.
Tema 45. El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato de concesión de servicios. Ejecución y modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
Tema 46. El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de suministro.
Tema 47. El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.
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Tema 48. El régimen local: concepto, características y evolución histórica. La Administración local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. La autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 49. Las fuentes del derecho local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
Tema 50. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales.
Tema 51. La población municipal. El padrón de habitantes. Derechos y deberes de los vecinos. Información y participación ciudadana.
Tema 52. La organización municipal: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local.
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Tema 53. La organización municipal. Comisiones informativas y comisión especial de cuentas. Órganos complementarios. Los grupos políticos y concejales no adscritos.
Tema 54. La organización municipal. El régimen ordinario de Ayuntamiento. Regímenes especiales: el concejo abierto. Régimen de organización de los municipios de gran población.
Tema 55. Régimen de funcionamiento de los órganos colegiados locales: orden del día y convocatoria, debates, votaciones y adopción de acuerdos. Las actas y certificados de acuerdos.
Tema 56. La fase de control del gobierno municipal en las sesiones. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local.
Tema 57. Competencias y servicios mínimos municipales. Competencias propias y delegadas.
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Tema 58. La potestad normativa de las Entidades Locales. Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales: clases, procedimiento de elaboración y aprobación. El Reglamento Orgánico. Los bandos.
Tema 59. La infracción de las ordenanzas y reglamentos. Concepto y clasificación de infracciones. Sanciones. Exacción y prescripción.
Tema 60. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
Tema 61. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las licencias y autorizaciones administrativas. La comunicación previa y la declaración responsable.
Tema 62. El servicio público: concepto y clases. Las formas de gestión de los servicios públicos. La concesión de servicios públicos.
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Tema 63. El patrimonio de las Entidades Locales: bienes y derechos que lo conforman. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Los bienes comunales. Los montes vecinales en mano común.
Tema 64. Adquisición de bienes y derechos. Utilización de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales, del aprovechamiento y disfrute de bienes comunales. Enajenación de bienes.
Tema 65. Prerrogativas de las Entidades Locales respecto a sus bienes. Conservación y tutela de los bienes de las Entidades Locales. El inventario.
Tema 66. El Presupuesto General las Entidades Locales: concepto y contenido. Los Principios presupuestarios. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
Tema 67. La estructura presupuestaria. Estructura del presupuesto de gastos. La aplicación presupuestaria y el crédito presupuestario. Niveles de vinculación jurídica. Estructura del presupuesto de ingresos.
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Tema 68. Las modificaciones presupuestarias: clases, concepto, financiación y tramitación.
Tema 69. La ejecución del presupuesto de gastos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. Reconocimiento extrajudicial de crédito. Operaciones pendientes de aplicar al presupuesto. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada.
Tema 70. Contabilidad de operaciones del presupuesto corriente de ingresos. Anulación de derechos. Cancelación de derechos. Devoluciones de ingresos indebidos. Reintegro de pagos.
Tema 71. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales.
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Tema 72. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 73. La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. El estado de conciliación. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. Recepción y constitución de fianzas y depósitos. El cumplimiento del plazo en los pagos: el período medio de pago.
Tema 74. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. El riesgo de tipos de interés y de cambio en las operaciones financieras.
Tema 75. La contabilidad de las Entidades Locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las Instrucciones de los modelos normal y simplificado de la contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico.
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Tema 76. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones públicas.
Tema 77. Los controles financieros de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público.
Tema 78. El control externo de la actividad económico- financiera del sector público local. La fiscalización de las Entidades Locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.
Tema 79. La Hacienda Local: principios y regulación. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: concepto, naturaleza y clases. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos.
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Tema 80. La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales.
Tema 81. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral y gestión tributaria.
Tema 82. El Impuesto sobre Actividades Económicas. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Cuota: las tarifas. Devengo y período impositivo. Gestión censal y gestión tributaria. El recargo provincial.
Tema 83. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Cuota. Devengo y período impositivo. Gestión tributaria del impuesto.
Tema 84. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Exenciones y bonificaciones. Cuota. Devengo. Gestión tributaria del impuesto.
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Tema 85. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Supuestos de no sujeción. Sujeto pasivo. Base imponible. Tipo de gravamen y cuota. Exenciones. Devengo. Gestión tributaria del impuesto.
Tema 86. Las tasas, precios públicos y contribuciones especiales.
Tema 87. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de las operaciones. Las operaciones de crédito a corto plazo: requisitos y condiciones. La concesión de avales por las Entidades Locales.
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Tema 88. La recaudación de los tributos. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
Tema 89. Desarrollo del procedimiento de apremio. El embargo de bienes. Enajenación. Terminación del procedimiento de apremio.
- Tema 90. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.