Técnico administración General Ayuntamiento Aguilar de Campoo
Técnico administración General Aguilar de campo
En primer lugar, te presentamos el temario
completo con todos los
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Aguilar del Campo
para proveer las plazas de
Técnico Administración General.
A continuación, presentamos los temas que componen el temario:
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TEMA 6. Los derechos y deberes fundamentales.
La protección y suspensión de los derechos fundamentales
La Corona. Las funciones del Rey. El refrendo.
TEMA 7. Las Cortes Generales. Composición y funciones.
Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los
reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes
de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el
Tribunal de Cuentas.
TEMA 8. El Gobierno en el sistema constitucional español.
El Presidente del Gobierno. El control parlamentario
del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
TEMA 9. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia.
La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley de Demarcación
y de Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial:
designación, organización y funciones. La organización de la
Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales,
clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos
de jurisdicción y de competencia.
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TEMA 10. El Tribunal Constitucional en la Constitución
y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización.
Funciones del Tribunal Constitucional.
TEMA 11. La Administración General del Estado:
disposiciones legales y su normativa de desarrollo.
La estructura departamental y los órganos superiores.
La Organización territorial de la Administración
General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del
Gobierno. Directores Insulares.
TEMA 12. Las formas de organización territorial del Estado.
El Estado autonómico. Naturaleza jurídica y principios.
Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución española.
TEMA 13. El proceso estatuyente: los Estatutos de Autonomía.
La organización política y administrativa de las Comunidades
Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
El sistema de la distribución de competencias y las r
elaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
El Estatuto de Autonomía de Castilla y León.
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TEMA 14. La Administración Local: entidades que la integran.
Evolución de la normativa básica de régimen local.
El Régimen local: significado y evolución histórica.
La Administración Local en la Constitución. El principio de
Autonomía Local: significado, contenido y límites.
TEMA 14. El sector público. La Administración Instrumental.
Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades
públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones
públicas. Otro tipo de entidades públicas para
la gestión de los servicios públicos.
TEMA 15. La Unión Europea: origen y evolución.
El proceso de integración de España. Instituciones y
Organismos de la Unión Europea: composición,
funcionamiento y competencias. La Unión económica y
monetaria. La Carta Europea de la Autonomía Local.
TEMA 16. Las Comunidades Europeas. Instituciones y
organismos de la Unión Europea: composición,
funcionamiento y competencias. Fuentes del derecho comunitario.
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TEMA 17. El ordenamiento jurídico-administrativo:
el derecho de la Unión Europea: Tratados y Derecho derivado.
La Constitución. Las Leyes estatales y autonómicas.
Tipos de disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
TEMA 18. El ordenamiento jurídico-administrativo:
El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad
reglamentaria.
TEMA 19. El administrado y el ciudadano:
concepto y clases. La capacidad de los ciudadanos y sus
causas modificativas. El Estatuto del ciudadano: derechos
subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre ambos
conceptos y obligaciones.
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TEMA 20. El acto administrativo. Concepto. Elementos.
Clases. Requisitos: la motivación y forma. La eficacia de
los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa.
Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica.
La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por
otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
La ejecutividad de los actos administrativos. La coacción
administrativa directa. La vía de hecho.
TEMA 21. La invalidez del acto administrativo. Supuestos
de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio
de conservación del acto administrativo. La revisión de
actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos.
La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración
de lesividad. La revocación de actos. La rectificación
de errores materiales o de hecho.
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TEMA 22. Disposiciones generales sobre el procedimiento
administrativo. Los medios electrónicos aplicados al
procedimiento administrativo común. La iniciación del
procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes.
Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo,
ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción:
intervención de los interesados, prueba e informes.
Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades Locales.
TEMA 23. Terminación del procedimiento. La obligación de
resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de
congruencia y de no agravación de la situación inicial.
La terminación convencional. La falta de resolución expresa:
el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y
la renuncia. La caducidad. La tramitación simplificada del
procedimiento administrativo común.
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TEMA 24. Recursos administrativos: principios generales.
Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas
generales de tramitación de los recursos administrativos.
Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los
recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
TEMA 25. La Jurisdicción contencioso-administrativa.
Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción
y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del
recurso contencioso administrativo. El procedimiento y la
finalización del mismo: las sentencias.
TEMA 26. La potestad sancionadora: concepto y significado.
Principios del ejercicio de la potestad sancionadora.
Especialidades del procedimiento en materia sancionadora.
Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia
a la potestad sancionadora local.
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TEMA 27. La responsabilidad de la Administración pública:
caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad.
Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo
en materia de responsabilidad. La responsabilidad
patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones públicas.
TEMA 28. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia,
acceso a la información pública y buen gobierno.
La publicidad activa. El ejercicio del derecho de acceso
a la información. La transparencia y el acceso a la
información en las Comunidades Autónomas y Entidades
Locales. Gobierno abierto. Comisionado de transparencia
de Castilla y León.
TEMA 29. Sistemas de información para la dirección
y la gestión. La información como recurso para la Administración
Pública. La protección de los datos de carácter personal.
La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de datos de carácter personal. Objeto y
régimen jurídico.
TEMA 30. Gestión del conocimiento en las
Administraciones Públicas. El impacto de las nuevas
tecnologías. La administración electrónica.
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TEMA 31. Las políticas públicas como enfoque de análisis.
Clasificación y comparación de las políticas públicas.
Actores y redes de actores. La formulación clásica del
ciclo de las políticas públicas.
TEMA 32. La planificación de la gestión pública.
La planificación estratégica y operativa. Su aplicación a
los gobiernos locales.
TEMA 33. La racionalización de estructuras y procesos
para la orientación a resultados en apoyo a la mejora
continua. La gestión de la calidad en las Administraciones Públicas.
TEMA 34. Nuevas formas de gestión de los servicios
públicos locales, partenariados público-privados y
gestión de alianzas y redes.
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TEMA 39. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y
causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales.
La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia.
Procedimientos especiales.
TEMA 40. El patrimonio de las Administraciones públicas.
Las propiedades públicas: tipología. El dominio público,
concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones
demaniales. Régimen jurídico del dominio público.
Utilización: reserva y concesión. El patrimonio privado
de las Administraciones Públicas.
TEMA 41. El patrimonio de las entidades locales:
bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de
dominio público. Bienes patrimoniales.
TEMA 42. Prerrogativas y potestades de las entidades
locales en relación a sus bienes.
TEMA 43. Las fuentes del Derecho Local. Regulación
básica del Estado y normativa de las Comunidades
Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia
de la legislación sectorial sobre el régimen local.
La potestad reglamentaria de las entidades locales:
Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de
elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
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TEMA 44. El Municipio: Concepto y elementos.
El término municipal: el problema de la planta municipal.
Alteraciones de términos municipales. Legislación básica
y legislación autonómica. La población municipal.
El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.
Derechos de los extranjeros.
TEMA 45. La organización municipal (I). Órganos necesarios:
Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno
Local.
TEMA 46. La organización municipal (II). Órganos
complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos.
Los grupos políticos y los concejales no adscritos.
La participación vecinal en la gestión municipal.
El concejo abierto. Otros regímenes especiales.
TEMA 47. Las competencias municipales: sistema
de determinación. Competencias propias, delegadas
y competencias distintas de las propias.
La sostenibilidad financiera de la hacienda local
como presupuesto del ejercicio de las competencias.
La doctrina del Tribunal constitucional sobre las
competencias de las entidades locales tras la reforma por la Ley 27/2013.
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TEMA 48. Los convenios sobre ejercicio de
competencias y servicios municipales. Los servicios
mínimos.
TEMA 49. La provincia como entidad local.
Organización y competencias. La cooperación
municipal. Las relaciones entre las Comunidades
Autónomas y las Diputaciones Provinciales.
La coordinación en la prestación de determinados
servicios por las Diputaciones Provinciales.
TEMA 50. Entidades locales de ámbito inferior
al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades
de municipios. Las áreas metropolitanas.
Los consorcios: régimen jurídico.
TEMA 51. El sistema electoral local. Causas de
inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los
Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados
Provinciales y Presidentes de Diputaciones provinciales.
La moción de censura y la cuestión de confianza en
el ámbito local. El recurso contencioso-electoral.
TEMA 52. El Estatuto de los miembros electivos de las
Corporaciones locales.
TEMA 53. Régimen de sesiones y acuerdos de
los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones,
comunicaciones, notificaciones y publicación de los
acuerdos. El Registro de documentos.
La utilización de medios telemáticos.
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TEMA 54. Las formas de acción administrativa de
las entidades locales. El fomento: estudio especial
de las subvenciones. La actividad de policía:
la intervención administrativa local en la actividad privada.
Las autorizaciones administrativas: sus clases.
El régimen de las licencias. La comunicación previa y la
declaración responsable.
TEMA 55. La iniciativa económica de las Entidades
locales y la reserva de servicios en favor de las
Entidades locales. El servicio público en las entidades
locales. Concepto. Las formas de gestión de los
servicios públicos locales. Las formas de gestión
directa e indirecta. Especial referencia a la concesión
de servicios públicos.
TEMA 56. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: clases y régimen jurídico. La función
pública local: clases de funcionarios locales.
Los instrumentos de organización del personal: plantillas
y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos
reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo,
los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
El acceso a los empleos locales: principios reguladores.
Requisitos. Sistemas selectivos.
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TEMA 57. Los derechos de los funcionarios locales.
Derechos individuales. Especial referencia a la carrera
administrativa y a las retribuciones. El régimen de
Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios locales.
El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad
civil, penal y patrimonial. El régimen de Las Sociedades
mercantiles públicas. Su constitución. Control. Rendición
de Cuentas. Diferenciación entre sociedades prestadoras
de servicios y en régimen de actividad económica.
Las Fundaciones: régimen jurídico.
TEMA 58. El Derecho del Trabajo. El contrato de trabajo:
elementos. Modificación, suspensión y extinción
de la relación laboral. Derechos y deberes de
trabajadores y empresarios. El salario.
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TEMA 59. Modalidades de la contratación laboral.
Medidas para el fomento del empleo. Sindicación
y representación. Los convenios colectivos. Conflictos
colectivos. El derecho de huelga y su ejercicio.
TEMA 60. Evolución histórica de la legislación urbanística
española: desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el Texto
Refundido de 2015. El marco constitucional del urbanismo.
La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del
Estado, de las Comunidades Autónomas y de las
Entidades Locales.
TEMA 61. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.
Contenido del derecho de propiedad del suelo:
facultades, deberes y cargas. Criterios de utilización del
suelo en la normativa básica. Especial referencia a la
situación de suelo rural y urbanizado: facultades y
deberes en cada tipo de suelo. Criterios de valoración.
TEMA 62. Las actuaciones de transformación urbanística
y edificatoria: tipos y fundamento. Deberes vinculados
a la promoción de las actuaciones de transformación
urbanísticas y de las actuaciones edificatorias.
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TEMA 63. Instrumentos de planeamiento general y
planeamiento de desarrollo en la legislación de urbanismo
de Castilla y León. Elaboración y aprobación de planes
a la luz de la normativa autonómica. Competencia y
procedimiento. Efectos de la aprobación. Iniciativa y
colaboración de los particulares. Publicidad.
Modificación y revisión de planes.
TEMA 64. Ejecución del planeamiento.
Presupuestos de la ejecución. Los diversos sistemas
de actuación: elección del sistema. El principio de
equidistribución y sus técnicas.
TEMA 65. Instrumentos de intervención en el
mercado del suelo en la legislación de urbanismo
de Castilla y León. Los patrimonios públicos de
suelo: especial referencia al régimen jurídico del
Patrimonio Municipal del suelo. Los convenios
urbanísticos: modalidades y características.
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TEMA 66. Intervención administrativa en la
edificación o uso del suelo en la legislación de
urbanismo de Castilla y León. La autorización
administrativa previa a través de la licencia
urbanística: régimen jurídico con especial referencia
al silencio administrativo. Otras técnicas autorizatorias:
la comunicación previa o la declaración responsable.
Las órdenes de ejecución. Deberes de conservación y
régimen de la declaración de ruina.
TEMA 67. La inspección urbanística y protección
de la legalidad urbanística en la legislación de
urbanismo de Castilla y León. La restauración de la
legalidad urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas.
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TEMA 68. Las competencias municipales en materia
de tráfico, circulación de vehículos a motor y
seguridad vial. La regulación municipal de usos de
las vías urbanas. El procedimiento sancionador en
materia de tráfico.
TEMA 69. Las competencias de las Entidades
Locales en materia de protección del medio
ambiente. El control de actividades. La legislación
de Castilla y León. La gestión de los residuos
urbanos en la legislación sectorial estatal.
El abastecimiento de agua y el tratamiento de las aguas residuales.
TEMA 70. Seguridad Ciudadana y Protección civil.
Competencias en la legislación sectorial.
Las Policías Locales en la legislación del estado y
de la comunidad autónoma de Castilla y León.
Los Servicios de Extinción de Incendios.
TEMA 71. Las competencias municipales en materia
de servicios sociales. Los instrumentos de cooperación
y coordinación interadministrativa en materia de
servicios sociales. Las políticas municipales de
juventud e igualdad de género.
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TEMA 72. Las competencias locales en materia de
educación. Los Consejos Escolares de ámbito local.
La cultura. Las obligaciones de las Entidades Locales
en materia de protección del patrimonio histórico-artístico.
El deporte. La representación de las Entidades Locales en
los órganos consultivos del deporte.
TEMA 73. La participación de las Entidades Locales en
la política de vivienda. Las políticas municipales del suelo
y viviendas de protección pública. Patrimonio municipal
del suelo como instrumento de gestión en la promoción
de viviendas de protección pública.
El Plan de Vivienda y los convenios interadministrativos
de colaboración.
TEMA 74. Competencias de las Entidades Locales en materia
de turismo. Información y promoción de la actividad turística
de interés local. Municipios turísticos. Los medios de
difusión de titularidad de las entidades Locales:
alcance y competencia.
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TEMA 75. Los tributos locales: principios: Impuestos.
Las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones
especiales. La potestad reglamentaria de las Entidades
locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas
fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los
actos de imposición y ordenación de tributos.
TEMA 76. Los impuestos obligatorios. El Impuesto
sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible.
Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones.
Base imponible: el valor catastral. Base liquidable.
Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral
y gestión tributaria. El Impuesto sobre actividades
económicas: régimen jurídico. Especial referencia a
las exenciones. El recargo provincial. El Impuesto
sobre vehículos de tracción mecánica: régimen jurídico.
TEMA 77. Los impuestos no obligatorios. El Impuesto
sobre construcciones, instalaciones y obras: régimen
jurídico. El impuesto sobre el incremento de valor de
los terrenos de naturaleza urbana: régimen jurídico.
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TEMA 78. El Crédito local. Clases de operaciones de crédito.
Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación.
Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración.
Competencia. Límites y requisitos para la concertación
de operaciones de crédito a largo plazo. Operaciones de
crédito a corto plazo. La concesión de avales por las
entidades locales.
TEMA 79. Actividad subvencional de las Administraciones
Públicas. Procedimientos de concesión y gestión
de las subvenciones. Reintegro de subvenciones.
Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas
en materia de subvenciones.
TEMA 80. El Derecho Financiero: Concepto y contenido.
La Hacienda Local en la Constitución. El régimen jurídico
de las Haciendas locales: criterios inspiradores del
sistema de recursos y principios presupuestarios.
TEMA 81. El Presupuesto General de las Entidades
locales. Elaboración y aprobación: especial referencia
a las Bases de ejecución del Presupuesto. Prórroga
presupuestaria. La estructura presupuestaria.
Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación,
situación y niveles de vinculación jurídica.
Las modificaciones de crédito: concepto, clases y tramitación.
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TEMA 82. La liquidación del presupuesto. Tramitación.
Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario:
concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería:
concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería
para gastos con financiación afectada y del remanente
de tesorería para gastos generales. La consolidación
presupuestaria.
TEMA 83. Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad
financiera. Principios generales. Objetivos de
estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la
regla de gasto para las Corporaciones locales:
establecimiento y consecuencias asociadas a su
incumplimiento. Los Planes económico-financieros:
contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste
y de saneamiento financiero. Suministro de información
financiera de las Entidades Locales.
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TEMA 84. La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico.
El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización.
Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias.
La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de
pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el período
medio de pago. El estado de conciliación.
TEMA 85. La Cuenta General de las Entidades
Locales: contenido, formación, aprobación y rendición.
Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos
de gestión, a los órganos de control interno y a otras
Administraciones Públicas.
TEMA 86. El control interno de la actividad
económico financiera de las Entidades Locales y sus
entes dependientes. La función interventora:
ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y reparos.
TEMA 87. El control externo de la actividad económico
financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes:
El Tribunal de Cuentas y los órganos de control
externo de las Comunidades Autónomas,
especial referencia a Castilla y León.
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TEMA 88. Los contratos del sector público: objeto y
ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público.
Tipos de contratos del Sector Público. Contratos
sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico
de los contratos administrativos y los de derecho
privado; los actos separables. Los principios generales
de la contratación del sector público: racionalidad,
libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y
forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso
especial en materia de contratación.
TEMA 89. Las partes en los contratos del sector público.
Los órganos de contratación. Las atribuciones de los
órganos de las Corporaciones locales en materia de
contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas.
Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
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TEMA 90. Preparación de los contratos por las
Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado.
La revisión de precios. Garantías en la contratación del
sector público. Clases de expedientes de contratación.
Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos.
Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y
formalización de los contratos administrativos.
El recurso especial en materia de contratación.
TEMA 91. Ejecución y modificación de los contratos
administrativos. Prerrogativas de la Administración.
La revisión de precios. La extinción de los contratos
administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
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- TEMA 92. El contrato de obras. Actuaciones
- administrativas preparatorias. Formas de adjudicación.
- Ejecución, modificación y extinción. La cesión del
- contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras
- por la propia Administración. El contrato de
- concesión de obra pública.
- TEMA 93. El contrato de gestión de servicios públicos.
- El contrato de suministros. El contrato de servicios.
- El contrato de colaboración entre el sector público y privado.
