Subinspección Enfermera de Servicios Sanitarios (A2.4000) · Junta de Andalucía

Descripción

Temario Subinspección Enfermera de Servicios Sanitarios (A2.4000) — Junta de Andalucía

Temario específico y actualizado para el ingreso en el Cuerpo de Subinspección Enfermera de Servicios Sanitarios (A2.4000) de la Junta de Andalucía (Grupo A, Subgrupo A2), cuyo acceso se realiza con la titulación de Diplomatura o Grado en Enfermería.

Desarrollo claro y estructurado por temas, ajustado al programa oficial de materias (Anexo IV) publicado en el BOJA nº 144, de 28 de julio de 2026. Cubre la parte general (30 temas) y la parte específica (40 temas): organización sanitaria de Andalucía, la Inspección de Servicios Sanitarios, autorización de centros y servicios, prestación farmacéutica y ortoprotésica, incapacidad temporal y permanente, mutuas, enfermedades profesionales y vigilancia de la salud.

Cada tema incluye su colección de test con solución razonada y la app interactiva para practicar desde el móvil. El material se genera y entrega actualizado.

Temario de la oposición (70 temas)

Grupo I · Materias de carácter general (30) · Constitución, Estatuto de Autonomía de Andalucía, Derecho administrativo, empleo público e igualdad

1. La Constitución Española de 1978. Antecedentes. Valores superiores y principios inspiradores. El Estado Social y Democrático de Derecho. Derechos y deberes fundamentales. Los principios rectores de la política social y económica. Garantías y casos de suspensión. El procedimiento de reforma constitucional.
2. Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funciones. La función legislativa. El Gobierno del Estado. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo.
3. La organización territorial del Estado en la Constitución española. Las Comunidades Autónomas: Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y las Comunidades Autónomas. Las potestades legislativas de las Comunidades Autónomas. La organización de las Comunidades Autónomas.
4. La Administración Local: regulación constitucional. Tipología de los entes locales. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas sobre Administración Local. La organización territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El municipio: organización y competencias. La provincia: Organización y competencias. Las relaciones entre la Comunidad Autónoma Andaluza y las Diputaciones provinciales.
5. La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Proceso de elaboración, fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
6. Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía (I): El Parlamento de Andalucía. Composición, atribuciones y funcionamiento. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo de Andalucía. La Cámara de Cuentas de Andalucía. La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción.
7. Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía (II): La Presidencia de la Junta de Andalucía: Elección, estatuto personal y funciones. El Consejo de Gobierno: Composición, carácter, atribuciones y funcionamiento. Las Comisiones Delegadas y la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras. El Consejo Consultivo de Andalucía: Naturaleza, composición y funciones.
8. La Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Principios de organización, actuación y atención ciudadana. Los Consejeros, Viceconsejeros, Directores Generales, Secretarios Generales Técnicos y órganos análogos. La organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía. Entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía.
9. La Unión Europea. Los Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea. Las instituciones de la Unión Europea. La representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea. El Derecho de la UE y sus distintos tipos de fuentes.
10. Las libertades fundamentales del mercado interior: Libre circulación de trabajadores, libre circulación de mercancías, libre circulación de capitales, libre prestación de servicios y libertad de establecimiento. Las principales políticas comunes, con especial referencia a la política regional de la Unión Europea: Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. El presupuesto de la Unión Europea.
11. La Administración Pública: concepto, caracteres y clasificación. La Administración y el Derecho: El principio de legalidad. Las potestades administrativas. La actividad discrecional de la Administración. El Derecho Administrativo: Concepto y contenido. Autonomía del derecho Administrativo. Criterios de aplicación.
12. Fuentes del Derecho Administrativo: Concepto y clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamento, titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo.
13. Los órganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos: La motivación. La eficacia de los actos administrativos: La notificación y la publicación. El silencio administrativo: naturaleza y régimen jurídico. Su regulación en la Comunidad Autónoma. La invalidez y revisión de oficio de los actos administrativos. La inderogabilidad singular del reglamento.
14. El procedimiento administrativo: Naturaleza y fines. El procedimiento administrativo común. Los principios generales. Abstención y recusación. Los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Las fases del procedimiento.
15. La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: Concepto, clases y principios generales de su regulación. Actos que agotan la vía administrativa. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza.
16. Los contratos de la Administración: objeto y finalidad. Ámbito subjetivo de aplicación. Calificación de los contratos. El órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Régimen de invalidez. Adjudicación de los contratos. Ejecución, modificación y extinción de los contratos.
17. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. El procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas. La potestad sancionadora de la Administración Pública: Principios y procedimiento para su ejercicio.
18. La expropiación forzosa: regulación constitucional. Competencias de la Junta de Andalucía. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales. La reversión de los bienes objeto de la expropiación.
19. La actividad subvencionadora de la Administración de la Junta de Andalucía y sus Agencias. Concepto, naturaleza y clasificación de las subvenciones. Órganos competentes. El procedimiento de concesión y pago de las subvenciones. Justificación. Reintegro. Control financiero de las subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. La Base de Datos de Subvenciones y Ayudas Públicas de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
20. Regulación de la Función Pública de la Junta de Andalucía. Normas constitucionales. Carácter de la legislación estatal. La Ley 5/2023, de 7 de junio , de la Función Pública de Andalucía: Estructura y contenido. Clases de personal al servicio de la Junta de Andalucía. El personal funcionario: Provisión de puestos, carrera profesional, situaciones administrativas, régimen de incompatibilidades. Normas reguladoras del personal laboral. Contenido general del Convenio Colectivo del personal laboral de la Junta de Andalucía.
21. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Concepto y estructura. Los criterios de clasificación de los créditos presupuestarios. El ciclo presupuestario. El procedimiento general de ejecución del gasto público. El control de la actividad financiera de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Tipos de control.
22. Los sistemas informáticos: Conceptos, componentes y funcionamiento general. Tipos de arquitecturas. Niveles de arquitectura informática. Tendencias actuales de arquitectura informática para organizaciones complejas. Los procesos cooperativos y la arquitectura cliente-servidor. Referencia a la arquitectura de la Junta de Andalucía.
23. Los sistemas operativos. Los sistemas de gestión de bases de datos. Tipología de los sistemas de información. Sistemas de ayuda a la toma de decisiones, sistemas de trabajo en grupo, sistemas de tratamiento, almacenamiento y archivo de documentos, sistemas para tratamiento estadísticos, sistemas inteligentes, correo electrónico e internet. Concreción de los sistemas adoptados por la Junta de Andalucía.
24. La Administración Electrónica. Gestión de procesos administrativos y simplificación. Las tecnologías de la información y las comunicaciones. La información y los derechos de las personas. Régimen jurídico. El ciudadano en sus relaciones con la administración electrónica. Seguridad, privacidad y ciudadanía digital.
25. Las Administraciones Públicas en su entorno y las políticas públicas. La evaluación de las políticas públicas. La ciudadanía en el centro de la actividad pública y el interés general. La calidad y la atención a la ciudadanía. Evaluación de la calidad de los servicios. Las cartas de servicios. Iniciativas en Andalucía.
26. El régimen jurídico de la protección de los datos de carácter personal. Normativa europea y nacional.
27. Transparencia y Gobierno Abierto. Colaboración y Participación Ciudadana. La Ley de Transparencia Pública de Andalucía. Derechos y Obligaciones. Publicidad Activa. El Derecho de Acceso a la Información Pública. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía.
28. Prevención de riesgos laborales. Normativa estatal de Prevención de Riesgos Laborales: Derechos y obligaciones; Consulta y participación de los trabajadores. Organización de la prevención de riesgos laborales en la Administración de la Junta de Andalucía.
29. Conceptos generales: género, discriminación, desigualdad, acción positiva, roles y estereotipos. Discriminación por razón de sexo: discriminación directa e indirecta, discriminación salarial. Acoso por razón de sexo. Discriminación en la publicidad y lenguaje sexista. Igualdad entre mujeres y hombres igualdad de derechos, de trato y de oportunidades. Transversalidad de género. Concepto de mainstreaming: enfoque integrado de género en las políticas públicas.
30. Normativa sobre igualdad. La igualdad de género en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía para Andalucía. Normativa para la promoción de la igualdad de género y para la prevención y protección integral contra la violencia de género en Andalucía. La unidad de igualdad y género: funciones. Pertinencia e impacto de género en la normativa: conceptos y objetivos. Comisión de Impacto de Genero en los Presupuestos Públicos de la Comunidad Autónoma: objeto y competencias. Violencia de género. Concepto y tipos de violencia hacia las mujeres. Prevención y protección integral. Recursos y programas específicos en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Grupo II · Materias de carácter específico (40) · Organización sanitaria de Andalucía, Inspección de Servicios Sanitarios, autorización de centros, prestaciones e incapacidades

1. La Ley General de Sanidad: Del derecho a la protección de la salud, de la organización general del sistema sanitario público, de los servicios de salud de las Comunidades Autónomas y de las Áreas de Salud. La Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud: La ordenación de las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud: Principios generales y Ordenación de las prestaciones.
2. Ley de Salud de Andalucía: Disposiciones generales, derechos y obligaciones de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud, efectividad de los derechos y deberes, de las actuaciones en materia de salud e intervención pública en materia de salud. La Ley de Salud Pública de Andalucía: Objeto y ámbito de aplicación, derechos y obligaciones en relación con la salud pública y la organización de la salud pública en la Junta de Andalucía.
3. La Ley de Salud de Andalucía: El Sistema Sanitario Público de Andalucía, Organización territorial de los servicios sanitarios, ordenación funcional, personal y organización y funciones del Servicio Andaluz de Salud.
4. Normativa reguladora por la que se establece la estructura orgánica de la consejería con competencias en materia de salud.
5. Norma por la que se regula la estructura, organización y funcionamiento de los servicios de atención primaria de salud en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud: Disposiciones comunes, distritos de atención primaria y organización y funcionamiento de la unidad de gestión clínica. Norma de ordenación administrativa y funcional de los servicios de Salud Mental en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud: Objetivos generales de la atención a la salud mental y la salud mental en atención primaria y atención especializada.
6. Norma sobre ordenación de asistencia sanitaria especializada y órganos de dirección de los hospitales en Andalucía: Ordenación de la asistencia sanitaria especializada, y ordenación de los hospitales. La organización de la asistencia sanitaria urgente en el Sistema Sanitario Público de Andalucía.
7. Ordenación de las Profesiones Sanitarias: Normas generales y del ejercicio de las profesiones sanitarias. Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud: clasificación del personal estatutario, régimen disciplinario y procedimiento sancionador.
8. Normativa reguladora de la Autonomía del paciente y derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica: El derecho de información sanitaria; el derecho a la intimidad; el respeto de la autonomía del paciente; la historia clínica, informe de alta y otra documentación clínica.
9. Normativa reguladora de Derechos y Garantías del Sistema Sanitario Público de Andalucía: Tiempos de respuesta asistencial y gestión de lista de espera, libre elección de centro sanitario y profesional y segunda opinión médica.
10. Normativa regulatoria de derechos y garantías de las personas ante el proceso de la muerte en Andalucía: Derecho de las personas y deberes de los profesionales sanitarios que atienden a pacientes ante el proceso de muerte. Voluntad anticipada: organización y funcionamiento del Registro de Voluntades Vitales Anticipadas. Comisión de Garantía y Evaluación para la prestación de ayuda para morir de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Naturaleza y Funciones.
11. Reglamento de la Inspección de Servicios Sanitarios (ISS) de la Junta de Andalucía: ámbito de actuación, funciones generales, funcionamiento, actuación y organización de la ISS. El acta de inspección: fundamento legal, funciones, contenidos y efectos. El informe de inspección.
12. Marco Director de la Inspección de Servicios Sanitarios. Principios orientadores. Líneas y objetivos estratégicos. Plan anual de Inspección de Servicios Sanitarios.
13. Sistemas de Información Sanitaria. Objetivos, características y contenido. Indicadores Clave del Sistema Nacional de Salud. SIAP (Sistema de Información de Atención Primaria), SIAE (Sistema de Información de Atención Especializada), RAE- CMBD. La Base Poblacional de Salud. Diraya: Estructura funcional general, las estaciones clínicas, receta electrónica, módulo de Pruebas Analíticas y pruebas Diagnósticas de Imagen. La Historia Clínica Electrónica del Sistema Nacional de Salud. Historia resumida en la Unión Europea.
14. Normativa reguladora por la que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios. Normativa autonómica por la que se establecen los procedimientos de las autorizaciones sanitarias y se crea el Registro Andaluz de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios. Bases y fundamento de la actuación de la Inspección de Servicios Sanitarios en la Autorización Administrativa de Centros Sanitarios.
15. Normativa por la que se aprueban los protocolos de funcionamiento de los centros y servicios sanitarios de atención a las adicciones de Andalucía.
16. Normativa por la que se establecen los requisitos técnicos y condiciones mínimas de la hemodonación y de los centros y servicios de transfusión. Disposiciones generales. Condiciones de conservación y transporte. Prescripción y administración de sangre y componentes. Centros y servicios de transfusión. Comités de transfusión. Hemovigilancia. Intercambio de información, inspección y medidas de control. Normas y especificaciones del sistema de gestión de calidad del centro de transfusión. Normas y especificaciones del sistema de gestión de calidad de los servicios de transfusión.
17. Normativa que regula las técnicas de reproducción humana asistida. Disposiciones Generales. Participantes en las técnicas de reproducción asistida. Crioconservación y otras técnicas coadyuvantes de las de reproducción asistida. Centros sanitarios y equipos biomédicos. Registros Nacionales de reproducción asistida. Norma por la que se establecen los requisitos técnicos y funcionales precisos para la autorización y homologación de los centros y servicios sanitarios relacionados con las técnicas de reproducción humana asistida.
18. Normas de calidad y seguridad para la donación, la obtención, la evaluación, el procesamiento, la preservación, el almacenamiento y la distribución de células y tejidos humanos y se aprueban las normas de coordinación y funcionamiento para su uso en humanos. Objeto y ámbito de aplicación. Gratuidad y carácter no lucrativo. Promoción y publicidad. Donación y obtención de células y tejidos humanos. Aplicación de células y tejidos. Sistemas de información, seguimiento y biovigilancia. Inspección, evaluación y acreditación e infracciones y sanciones.
19. Normativa por la que se regulan las autorizaciones de los laboratorios clínicos y se establecen sus condiciones y requisitos técnicos, así como las normas reguladoras de su actividad. Guías de inspección, evaluación y control de centros sin internamiento: Fisioterapia y podología.
20. Normativa por la que se aprueba la guía de funcionamiento de la unidad asistencial de medicina estética. Normativa por la que se aprueba la guía de funcionamiento de la unidad asistencial de medicina hiperbárica.
21. Normativa por la que se establecen las condiciones y requisitos técnicos de instalación y funcionamiento de las consultas y clínicas dentales y laboratorios de prótesis dentales en Andalucía.
22. Residencia de mayores. Detección y prevención de los factores de riesgo relacionados con las caídas en el anciano: factores de riesgo personal asociados a los déficits sensoriales, movilidad. Intervenciones más efectivas. Planes preventivos y gestión del riesgo de caídas en residencias. Manejo de heridas: cuidados generales de la piel. Valoración integral del riesgo de deterioro de la integridad cutánea. Escalas de valoración. ITB: Índice, Tobillo Brazo.
23. Reglamento europeo de productos sanitarios: Definición de producto sanitario y producto sanitario a pedida. Obligaciones de los fabricantes de productos sanitarios a medida, persona responsable del cumplimiento de la normativa, tarjeta de implante e información que debe facilitarse al paciente con un producto implantado, productos con finalidad especial, clasificación de los productos, procedimiento de evaluación de la conformidad de los productos sanitarios a medida, seguimiento poscomercialización y vigilancia de fabricantes de productos sanitarios a medida. Norma por la que se establecen los criterios para la concesión de licencias de funcionamiento a los fabricantes de productos sanitarios a medida.
24. Normativa por la que se establecen las condiciones y requisitos de instalación y funcionamiento de las ortopedias.
25. Normativa por la que se aprueba la guía de funcionamiento de los establecimientos sanitarios de audioprótesis en Andalucía.
26. Normativa por la se aprueba la guía de funcionamiento de los establecimientos de óptica en Andalucía.
27. Organización de la Prestación Ortoprotésica: modelo de convenio, normas sobre la prescripción y normas sobre dispensación. Regulación de las técnicas de Terapia Respiratorias a domicilio en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud. Servicio de transporte sanitario programado y urgente en el servicio andaluz de salud: Plan funcional de Transporte Sanitario provincial. Comisión Autonómica de Transporte Sanitario.
28. Los convenios para la prestación de la asistencia dental básica a la población de 6 a 15 años: Disposiciones generales, adhesión a la prestación de la asistencia dental y prestación de la asistencia dental en centros que han realizado la adhesión. Asistencia podológica concertada: Objeto y ámbito de aplicación, prestaciones sanitarias podológicas y personas beneficiarias. Prestación de la asistencia sanitaria podológica específica. Control, seguimiento e inspección. Régimen sancionador.
29. Vehículos de transporte sanitario por carretera: características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal. Ordenación de los transportes terrestres en materia de transporte sanitario por carretera. Norma que regula los requisitos de instalación y funcionamiento de los centros médicos de reconocimiento de conductores.
30. Normativa por la que se regula la atención temprana en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Objeto, ámbito subjetivo de aplicación, fines y objetivos y contenido. Derechos, participación y garantías. Modalidades de las actuaciones de intervención. Competencias y recursos. Procedimiento para la atención e intervención temprana. Normativa por la que se establecen las condiciones materiales y funcionales de los Centros de Atención Infantil Temprana para su autorización.
31. Normativa sobre las garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios: De las garantías de formación e información independiente y de calidad para la utilización adecuada de los medicamentos y productos sanitarios. Receta médica y órdenes de dispensación: Regulación. La receta médica electrónica en Andalucía. Normativa por la que se regula la indicación, uso y autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios de uso humano por parte de los enfermeros.
32. Depósitos de medicamentos: regulación, concepto, características y tipos. Otros métodos de adquisición de medicamentos: Habilitación normativa para la venta directa a profesionales sanitarios por oficinas de farmacia y suministro directo por entidades autorizadas a profesionales sanitarios prescriptores para el ejercicio de su actividad profesional.
33. Regulación Norma de la Incapacidad Temporal: concepto, competencias sobre los procesos de incapacidad temporal, prestación económica, beneficiarios, nacimiento, duración y extinción del derecho al subsidio, pérdida o suspensión del derecho al subsidio, periodos de observación y obligaciones especiales en caso de enfermedad profesional. Los partes en la incapacidad temporal: Contenido, motivos de alta, contingencias, periodicidad, informes complementarios, uso de tiempos óptimos. Seguimiento y control de la prestación económica y de las situaciones de incapacidad temporal. Requerimientos a los trabajadores para reconocimiento médico.
34. La gestión de la Incapacidad Temporal en Andalucía: Papel de la Inspección de Servicios Sanitarios en la gestión de IT. Competencias, composición y funciones de las Unidades Médicas de Valoración de Incapacidades de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía. Convenio con el IN.SS. para la gestión de IT en Andalucía. Módulos de gestión de IT en Andalucía: Sigilum y Diraya-PIT.
35. Incapacidad permanente contributiva: concepto, grados, beneficiarios, prestaciones económicas, calificación y revisión. El Equipo de Valoración de Incapacidades: Competencias, composición, funciones e inicio, instrucción y resolución del procedimiento. Las Unidades Médicas del Equipo de Valoración de Incapacidades. Las empresas colaboradoras con la Seguridad Social.
36. Regulación normativa de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social en la gestión de la Incapacidad: Definición y objetos, Particularidades de las prestaciones y servicios gestionados y gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes. Propuestas de alta médica formuladas por las mutuas en los procesos derivados de contingencias comunes. Cooperación y coordinación en la gestión la IT.
37. Criterios para la valoración de una incapacidad: guías de valoraciones del menoscabo y de requerimientos profesionales. Contingencia en la valoración de una incapacidad: Regulación normativa, concepto de contingencia, tipos de contingencia, concepto, requisitos y determinación de la contingencia. Las enfermedades relacionadas con el trabajo.
38. Enfermedades profesionales: concepto general. Norma por la que se aprueba el cuadro de mando de enfermedades profesionales: Estructura y contenido del cuadro de enfermedades profesionales, actualización del cuadro de enfermedades profesionales, calificación de las enfermedades profesionales, elaboración y tramitación de los partes de enfermedad profesional y comunicación de enfermedades que podrían ser calificadas como profesionales. Normativa andaluza sobre comunicación de sospecha de enfermedad profesional.
39. Normativa por la que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. Normativa reguladora por la que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención.
40. Vigilancia de la salud: Definiciones y principios. Voluntariedad versus obligatoriedad de la vigilancia de la salud. La documentación de la vigilancia de la salud. Protocolos de vigilancia sanitaria específica de las personas trabajadoras. Valoración de la aptitud. Vigilancia colectiva. Vigilancia postocupacional.