Servicio de Vigilancia Aduanera Cuerpo ejecutivo
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A continuación presentamos los temas que componen el temario:
Derecho Constitucional, Derecho
de la Unión Europea, Organización
del Estado y de la Administración
General del Estado.
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Características,
estructura, principios y valores fundamentales.
Los derechos fundamentales y su especial protección.
Tema 2. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo. La Corona:
atribuciones y competencias. Sucesión y regencia. El refrendo.
Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso
de Diputados y del Senado.
Tema 3. El Gobierno. Su composición. Nombramiento
y cese. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el
Gobierno y las Cortes Generales. La Administración
Pública: Principios constitucionales. El Gobierno Abierto;
Concepto y principios informadores: Colaboración,
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participación, transparencia y rendición de cuentas.
La Alianza para el Gobierno Abierto y los planes de
Acción de España. Transparencia en la Administración
Pública: publicidad activa y derecho de acceso a la
información pública. La Administración del Estado:
Órganos Centrales y Territoriales.
Los Delegados y Subdelegados del Gobierno.
Derecho Civil y Mercantil
Tema 1. Las fuentes del derecho en el sistema jurídico
español. El Código Civil y la legislación complementaria.
Tema 2. Aplicación de las normas jurídicas.
Eficacia general y límites en el tiempo y en el espacio.
Eficacia constitutiva del Derecho.
Tema 3. La persona, concepto y clases. Persona física.
Capacidad jurídica y capacidad de obrar.
La nacionalidad: Adquisición, conservación, pérdida
y recuperación. La doble nacionalidad. Domicilio.
Estado civil.
Tema 4. Las personas jurídicas: Concepto, naturaleza
y clases. Su constitución, capacidad, representación,
nacionalidad, domicilio y extinción.
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Tema 5. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos
esenciales del negocio jurídico.
Tema 6. La obligación: Concepto y clasificación.
Obligaciones extracontractuales. Enriquecimiento sin causa.
Tema 7. Cumplimiento normal de las obligaciones.
El pago. Formas especiales del pago. Otros modos
de extinción de las obligaciones. Cumplimiento
anormal de las obligaciones: Causas y consecuencias.
Protección del crédito. Prueba de las obligaciones.
Tema 8. El contrato: Elementos y requisitos.
Clasificaciones. Clases de contrato. Generación, perfección
y consumación del contrato.
Tema 9. Ineficacia de los contratos. Interpretación
de los contratos. La representación. El autocontrato.
Tema 10. Contenido del Derecho Mercantil. Acto de
comercio. Acto de comercio por analogía. Actos mixtos.
Fuentes del Derecho Mercantil.
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Tema 11. El comerciante o empresario individual:
Capacidad, incapacidad y prohibiciones. Prueba, adquisición
y pérdida del estado de comerciante. La publicidad en el
Derecho Mercantil. El Registro Mercantil.
Tema 12. La Sociedad Mercantil: Concepto y características.
Clasificación de las sociedades mercantiles: Criterio
legal. El contrato de sociedad. La sociedad irregular.
Nacionalidad de las sociedades.
Tema 13. La sociedad regular colectiva. La sociedad
comanditaria simple. La sociedad comanditaria
por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 14. La Sociedad Anónima: Concepto y caracteres.
Fundación. Escritura social y Estatutos. Acciones y
obligaciones. Órganos de la sociedad anónima.
Tema 15. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles.
Transformación y fusión de sociedades. La unión o
concentración de empresas.
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Tema 16. La contabilidad
de los empresarios. Libros. Requisitos. Valor probatorio
y reconocimiento de los libros. Cuentas anuales.
Tema 17. Títulos de crédito: Concepto y caracteres.
Clases. Títulos nominativos. Títulos a la orden.
La letra de cambio: Emisión y forma de la letra.
El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento y pago.
El protesto. Las acciones cambiarias. El pagaré. El cheque.
Tema 18. Obligaciones y contratos mercantiles.
Contrato de compraventa mercantil. Compraventas
especiales. El «leasing».
Tema 19. Los contratos bancarios en general. Examen
de la cuenta corriente, apertura de crédito, préstamos
y descuento bancario. Depósitos en bancos.
La pignoración de valores. Créditos documentarios.
El contrato de seguro: Concepto, naturaleza y regulación.
Tema 20. El Concurso: Presupuestos. El auto de
declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores,
créditos y contratos. La masa del concurso.
El convenio: Contenido y efectos. Las causas de
conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Derecho Administrativo
Tema 1. Las fuentes del Derecho Administrativo.
La jerarquía de las fuentes. La Ley. Las disposiciones
del Ejecutivo con fuerza de ley: Decreto-Ley y
Decreto Legislativo. El Reglamento: concepto,
clases y límites. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
Tema 2. Las potestades administrativas. El principio de
legalidad. La actividad administrativa discrecional.
La autotutela administrativa.
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Tema 3. El acto administrativo. Concepto y elementos.
Forma. La notificación y publicación de los actos
administrativos. El silencio administrativo.
Clases de actos administrativos. Eficacia y
ejecutoriedad de los actos administrativos.
La suspensión de efectos del acto administrativo.
Tema 4. La ejecución forzosa: Especial referencia
a la vía de apremio. Validez e invalidez de los actos
administrativos. Revocación y anulación de
oficio de los actos administrativos.
Tema 5. Los contratos administrativos: Concepto y clases.
Estudio de sus elementos. Su cumplimiento.
La revisión de precios y otras alteraciones
contractuales. Incumplimiento de los contratos
administrativos.
Tema 6. La noción de servicio público.
Los modos de gestión del servicio público.
La responsabilidad de la Administración y sus agentes.
Tema 7. La posición jurídica del
administrado. Los derechos subjetivos del
administrado. Las situaciones favorables y
desfavorables del administrado. Las sanciones
administrativas.
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Tema 8. El procedimiento administrativo:
Concepto, clases y principios generales.
Regulación. Las partes en el procedimiento
administrativo: Derechos de los ciudadanos.
Iniciación. Instrucción: Especial referencia
al trámite de audiencia. La terminación
Tema 9. Los recursos administrativos: Clases de recursos.
Procedimiento de tramitación y resolución de los
recursos administrativos.
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Tema 10. La jurisdicción contencioso-administrativa.
Ámbito. Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Las partes del procedimiento. Objeto del recurso.
El procedimiento contencioso-administrativo.
La sentencia. Los recursos.
Tema 11. La Administración Pública y la Justicia.
Conflictos jurisdiccionales, cuestiones de
competencia y conflictos de atribuciones.
Derecho Financiero y Tributario y Legislación Aduanera.
Tema 1. El Derecho Tributario: Concepto y contenido.
Fuentes. La Ley General Tributaria. Principios generales.
Tema 2. Los tributos: Concepto y clasificación.
Los impuestos: Clases. Hecho imponible. No sujeción
y exención. Devengo. Prescripción. Base imponible.
Regímenes de determinación. Comprobación de
valores. Base liquidable. Tipos de gravamen. Cuota
y deuda tributaria. Extinción de la obligación
tributaria. Prescripción
Tema 3. El obligado Tributario. Sujetos pasivos.
Responsables. Retención. Repercusión.
Representación. Domicilio Fiscal. El número
de identificación fiscal. La gestión censal.
Tema 4. La aplicación de los tributos.
Concepto y órganos competentes. La información
y asistencia a los obligados tributarios.
La consulta tributaria.
Tema 5. El Impuesto sobre el Valor Añadido.
Concepto y naturaleza. Hecho imponible y supuestos
de no sujeción. Sujeto pasivo. Devengo.
Base imponible. Tipos impositivos. Regímenes especiales.
Tema 6. Los Impuestos Especiales: Naturaleza.
Impuestos Especiales de Fabricación. Ámbito territorial.
Hechos imponibles. Supuestos de no sujeción.
Devengo. Bases y tipos impositivos. Repercusión.
Sujetos pasivos y responsables. Exenciones y
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devoluciones. Depósitos y almacenes. Régimen suspensivo.
Tema 7. Los Impuestos Especiales de Fabricación:
Fabricación, transformación y tenencia. Circulación:
Régimen general de circulación, modalidades de circulación,
documentos de circulación, marcas fiscales, ventas en ruta,
obligaciones de expedidores y receptores.
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Normas generales de gestión: Inscripción en el Registro
Territorial, código de actividad y establecimiento, garantías.
Control de actividades y locales. Infracciones y sanciones.
Tema 8. Disposiciones comunes a todos los Impuestos
Especiales sobre el Alcohol y Bebidas Alcohólicas:
Conceptos y definiciones. Exenciones. Devoluciones.
Impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas. Impuesto
sobre la cerveza. Impuesto sobre el vino y bebidas
fermentadas. Impuesto sobre productos intermedios.
Tema 9. Impuesto sobre hidrocarburos. Impuesto sobre
las labores del tabaco. Impuesto especial sobre
determinados medios de transporte. Impuesto sobre la
electricidad. Impuesto sobre el carbón.
Tema 10. Los impuestos medioambientales.
La imposición medioambiental en España. El impuesto
sobre el valor de la producción de la energía eléctrica.
Los impuestos sobre la producción de combustible
nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes
de la generación de energía nucleoeléctrica y sobre el
almacenamiento de combustible nuclear gastado y
residuos radiactivos en instalaciones centralizadas.
El impuesto sobre los gases fluorados de efecto invernadero.
Impuesto sobre el valor de la extracción del gas, petróleo y
condensados.
Tema 11. Ámbito de aplicación del Código aduanero
de la Unión. El territorio aduanero de la Unión.
El arancel aduanero de la Unión Europea.
La nomenclatura arancelaria común. Los derechos
del arancel.
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Tema 13. Asistencia mutua administrativa:
El Convenio de Asistencia Mutua entre las
Administraciones Aduaneras (Nápoles II).
El Reglamento (CE) 515/97, del Consejo, relativo a
la Asistencia Mutua entre las autoridades administrativas
de los Estados miembros y a la colaboración entre
éstas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta
aplicación de las reglamentaciones aduanera y agraria.
Tema 14. El elemento personal de relación aduanera.
La consignación de las mercancías. Los deudores.
La representación en materia aduanera.
El operador económico autorizado.
Tema 15. La introducción de las mercancías en el territorio
aduanero comunitario. La declaración sumaria de entrada.
Presentación, descarga y examen de las mercancías.
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Depósito temporal de las mercancías. Estatuto de las mercancías.
Tema 16. Inclusión de las mercancías en un régimen
aduanero. Presentación de una declaración en aduana
previa a la presentación de la mercancía.
Despacho centralizado. Control de mercancías: gestión
de riesgos y controles aduaneros. Comprobación de
una declaración en aduana. Control posterior al levante.
Conservación de documentos y datos.
Tema 17. La deuda aduanera. Garantía del importe
de la deuda aduanera. Nacimiento de la deuda aduanera.
Notificación, contracción y pago de la deuda aduanera.
Extinción de la deuda aduanera. Devolución y
condonación de los derechos.
Tema 18. El origen de las mercancías. Información
vinculante en materia de origen. El valor en aduana
de las mercancías. Métodos de valoración.
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Tema 19. Regímenes especiales: Depósito aduanero y
Zonas francas. Régimen de Transformación:
Perfeccionamiento activo y Perfeccionamiento pasivo.
Importación temporal. Reglas especiales de Importación
temporal de medios de transporte. Destino final.
Tema 20. Despacho a libre práctica y exención de derechos
de importación. Contingentes. Franquicias arancelarias
y fiscales. Regímenes especiales: Tránsito.
Tema 21. Formalidades previas a la salida de las
mercancías del territorio aduanero de la Unión.
Formalidades de salida de las mercancías.
Exportación de mercancías de la Unión. Reexportación
de mercancías no pertenecientes a la Unión.
Declaración sumaria de salida. Notificación de
reexportación. Otros controles aduaneros en materia
de seguridad y protección: sanitarios, veterinario,
medioambientales, obras de arte, calidad de los
productos. Intervención de marcas.
Contabilidad Financiera y Sociedades.
Tema 1. Constitución, distribución de beneficios,
aumento y reducción de capital, financiación,
transformación, fusión, absorción, escisiones y
disolución de empresas individuales y sociales.
Tema 2. Operaciones de ejercicio, regularización
y formulación de estados contables en empresas
comerciales, sin o con secciones sucursales, ventas
al contado, a crédito, a plazos, al detalle, comercio
en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.
Derecho Penal. Contrabando. Derecho Procesal
Tema 1. Fuentes del Derecho Penal. El Código Penal:
Texto vigente, estructura y contenido. La interpretación
de las leyes penales. El principio de legalidad.
La irretroactividad de las leyes penales.
Tema 2. Concepto de delito. Delitos y penas.
La participación en el delito: Autores y cómplices.
Grados de ejecución. Circunstancias eximentes,
atenuantes, agravantes y mixtas. Conspiración,
proposición, provocación para delinquir. El delito
continuado y concurso de delitos.
Tema 3. Contrabando (I). Ley Orgánica 12/1995,
de 12 de diciembre, de Represión de Contrabando:
Definiciones y tipificación del delito. Contrabando
de géneros estancados. Contrabando de géneros
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prohibidos. Precursores. Reglamento (CE) 111/2005
del Consejo, de 22 de diciembre de 2004 y Ley 4/2009,
de 15 de junio. Contrabando de Bienes del Patrimonio
Histórico Español. Especímenes de fauna y flora
silvestres protegidos. El Convenio de Washington
de 3 de marzo de 1973.
Tema 4. Contrabando (II).
Material de defensa y de doble uso. Reglamento
(CE) Nº 428/2009 del Consejo de 5 de mayo de 2009
por el que se establece un régimen comunitario de
control de las exportaciones, la transferencia, el
corretaje y el tránsito de productos de doble uso.
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Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del
comercio exterior de material de defensa y de doble uso.
Real Decreto 679/2014, Reglamento de control de
comercio exterior de material de defensa, otro
material y productos y tecnologías de doble uso.
Junta interministerial reguladora del comercio exterior
de material de defensa y doble uso.
Tema 5. Contrabando (III). Penas y responsabilidad
civil en los delitos de contrabando. Valoración de las
mercancías objeto de contrabando. Destino de las
mercancías aprehendidas. Ley 17/2003, de 29 de mayo,
por la que se regula el Fondo de bienes decomisados
por tráfico ilícito de drogas y otros delitos relacionados.
Competencias de los servicios de aduanas y
organización funcional. Presupuesto de la Agencia
Tributaria para operaciones confidenciales y
normativa supletoria para el contrabando.
Tema 6. Contrabando (IV). Infracciones
administrativas de contrabando. Real Decreto
1649/1998, de 24 de julio, relativo a las infracciones
administrativas de contrabando. Objeto y ámbito
de aplicación. Tipificación de las infracciones.
Sanciones y comiso. Criterios de graduación de las
sanciones. Prescripción.
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Tema 7. Contrabando (V). Procedimiento sancionador.
Órganos competentes. Actuaciones previas a la
iniciación. Iniciación. Instrucción. Resolución.
Registro de sancionados.
Tema 8. Delitos cometidos por los funcionarios
públicos contra las garantías constitucionales.
De los delitos cometidos por los funcionarios
públicos contra la libertad individual. De los delitos
cometidos contra la inviolabilidad domiciliaria y
demás garantías de la intimidad. De los delitos
contra otros derechos individuales.
Tema 9. Delitos relativos a la protección de la flora
y fauna. Delitos contra la Salud Pública. Delitos
contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad
Social. Delitos relativos a la Propiedad Intelectual.
Delitos relativos a la Propiedad Industrial.
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Tema 10. Blanqueo de capitales (I). De la receptación
y el blanqueo de capitales. El delito de blanqueo
de capitales. Convenio de Estrasburgo de
8 de noviembre de 1990 relativo al blanqueo, seguimiento,
embargo y comiso de los productos del delito.
LEY 10/2010 de 28 de abril, de prevención del blanqueo
de capitales y de la financiación del terrorismo.
Tema 11. Blanqueo de Capitales (II). Infracciones
administrativas. Régimen Sancionador de la
Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del
blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.
Real Decreto 304/2014 por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley 10/2010, de 28 de abril. La
declaración de movimientos de medios de pago en el
ámbito de la prevención del blanqueo de capitales.
Tema 12. Actuaciones marítimas y aéreas en las
diferentes zonas del mar: aguas interiores, mar territorial,
zona contigua, zona económica y alta mar.
Decreto 1002/1961, de 22 de junio, sobre vigilancia
marítima. Convención de Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, hecha en Montego Bay, Jamaica,
el 10 de diciembre de 1982. Referencias a la
normativa nacional.
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Tema 13. Convención de las Naciones Unidas contra
el tráfico ilícito de estupefacientes, hecha en Viena
el 20 de diciembre de 1988, artículos 4, 11 y 17.
Tratados bilaterales de España contra el tráfico
marítimo de estupefacientes: con Italia de 23 de
marzo de 1990, y con Portugal de 2 de marzo de
1998. Jurisdicción de los tribunales españoles sobre
la actuación en los espacios marinos en la materia:
Artículo 23 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
y jurisprudencia.
Tema 14. La Policía Judicial: Legislación general.
Vigilancia Aduanera como policía judicial. El agente
encubierto. Las entregas vigiladas.
Tema 15. La detención. Concepto y clases de detención.
Derechos de los detenidos. La asistencia letrada al detenido:
Alcance y contenido. La Ley Orgánica 6/1984, de 24
de mayo, reguladora del procedimiento de «Habeas Corpus
Detención de menores. Detención de extranjeros.
Detenidos en los espacios marinos. La puesta a
disposición judicial de los detenidos.
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Tema 16. Entrada y registro en domicilios y otros lugares.
Entrada y registro en el domicilio particular, entrada
en el domicilio con consentimiento del titular y entrada
en el domicilio en caso de delito flagrante. Mandamiento
judicial. Mandamiento administrativo. Entrada y
registro en bares, almacenes, garajes y otros locales.
Entrada y registro en embarcaciones y camarotes.
Tema 17. La detención y registro de la correspondencia.
Régimen jurídico de la apertura y registro de paquetes
postales. Recogida de instrumentos y efectos del delito.
Registros corporales. Depósito de los géneros
aprendidos. Aportación de pruebas.
Tema 18. Disposiciones comunes y particulares
relativas a la interceptación de las comunicaciones
telefónicas y telemáticas, la captación y grabación
de comunicaciones orales mediante la utilización
de dispositivos electrónicos, la utilización de
dispositivos técnicos de seguimiento, localización
y captación de la imagen, el registro de dispositivos
de almacenamiento masivo de información, y los
registros remotos sobre equipos informáticos.
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Tema 19. El atestado. Concepto y naturaleza.
Procedimiento a seguir en su instrucción. Puesta
a disposición judicial. Diligencias principales.
Tema 20. El Derecho Procesal Penal. Nacimiento
del proceso. La jurisdicción ordinaria. Los órganos
judiciales de naturaleza penal. Clases de tribunales
penales. Competencias y reglas que lo rigen.
Tema 21. Medios de prueba. La percepción judicial,
la inspección ocular. Prueba documental.
Las declaraciones de los testigos. Las declaraciones
de los imputados. La prueba pericial.
Tema 22. Diligencias indeterminadas y diligencias
previas. Sobreseimiento provisional y definitivo.
La instrucción del sumario. El procesamiento.
Procedimiento abreviado para determinados delitos.
Tema 23. El Ministerio Fiscal. La Fiscalía Especial
- Antidroga. La Fiscalía Especial contra la Corrupción y
- la Criminalidad Organizada. La Fiscalía
- de la Audiencia Nacional.