1.- TEMARIO GENERAL.
Técnico de Administración General Ayuntamiento de Crevillente
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Pluralidad de significados. La Constitución como texto normativo.
Tema 2. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: estructura, contenido y principios fundamentales. Las instituciones de la Generalitat.
Tema 3. La ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del Gobierno con fuerza de ley. Los Tratados Internacionales como normas de derecho interno.
Tema 4. El ordenamiento jurídico-administrativo:
El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
Tema 5. La Administración Pública: concepto. La Administración Pública y el Derecho. La sumisión de la Administración al Derecho. El principio de legalidad.
Tema 6. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Exposición de motivos de la Ley.
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Tema 7. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos. Nulidad y anulabilidad. Conversión, Conservación y Convalidación.
Tema 8. La eficacia de los actos administrativos. La notificación. Publicación.
Tema 9. Iniciación del procedimiento administrativo. Clases. Medidas provisionales. Subsanación y mejora de la solicitud. Declaración responsable y comunicación.
Tema 10. La instrucción del procedimiento administrativo.
Tema 11. La finalización del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la Resolución. Suspensión del plazo máximo para resolver. Ampliación del plazo máximo para resolver.
Desistimiento y renuncia. Caducidad.
Tema 12. La revisión de los actos en vía administrativa. La revisión de oficio.
Tema 13. Los recursos administrativos. Principios generales: objeto y clases. Fin de la vía administrativa. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión.
Tema 14. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Exposición de motivos de la Ley.
Tema 15.La motivación del acto administrativo. Precedente administrativo. El deber de abstención y causas. La recusación.
Tema 16. Los órganos administrativos. Instrucciones y órdenes de servicio. Órganos consultivos. La competencia de los órganos administrativos. Delegación de competencias. Avocación. Encomiendas
de gestión. Delegación de firma. Suplencia.
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Tema 17. La potestad sancionadora: concepto y significados. Los principios del ejercicio de la potestad sancionadora.
Tema 18. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Principios
Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas. Indemnización .La responsabilidad
patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
Tema 19. Funcionamiento electrónico del sector público. Archivo electrónico de documentos.
Tema 20. La actividad administrativa de prestación de servicios. La iniciativa económica pública y los servicios públicos. El servicio público. Concepto. Evolución y crisis. Las formas de gestión de los
servicios públicos.
Tema 21. El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales.
Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales.
Tema 22. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos
TEMARIO ESPECÍFICO
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Tema 1. La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía local: en la Constitución, en la Carta del Consejo de Europa y en la Ley Reguladora de Bases del Régimen
Local. El Pacto Local. Defensa de la autonomía local.
Tema 2. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: titularidad y límites. Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento General de elaboración, aprobación y modificación. El Reglamento
orgánico: orden jerárquico. Los Bandos.
Tema 3. El municipio: concepto y elementos. El Territorio municipal. Desconcentración y descentralización. Distritos y barrios. Población municipal. Padrón de habitantes. Derechos y deberes de los vecinos y vecinas.
Tema 4. La organización municipal común o general (I): marco constitucional y organización municipal en la Ley de Bases de Régimen Local. El Ayuntamiento Pleno: composición, atribuciones.
Tema 5. La organización municipal común o general (II). El Alcalde: elección, cese, atribuciones. Los Tenientes de Alcalde. Los Concejales Delegados. Otros órganos unipersonales.
Tema 6. La organización municipal común o general (III). La Junta de Gobierno Local: composición y atribuciones. Las Comisiones Informativas. Otros órganos municipales complementarios.
Tema 7. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios. La cláusula de capacitación general.
Tema 8. Los instrumentos de organización del personal. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos.
Tema 9. El acceso a los empleos locales: principios reguladores, requisitos y sistemas de selección. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo.
Tema 10. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. La carrera administrativa y las retribuciones. El régimen de seguridad social.
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Tema 11. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario de los funcionarios públicos locales.
Tema 12. Los contratos del sector público: Normativa aplicable. Las Directivas Europeas en materia de contratación pública. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y de los de derecho privado.
Tema 13. Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
Tema 14. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios. Garantías en la contratación del sector público.
Tema 15. El expediente de contratación. Contenido del expediente. El informe jurídico y el informe de fiscalización. La aprobación del expediente de contratación.
Tema 16. Publicidad de las licitaciones: Finalidad y clases. El anuncio de licitación. Regulación general. Regulación de los contratos sujetos a regulación Armonizada.
Tema 17. Las proposiciones de los interesados. Consecuencias jurídicas de la presentación de ofertas. Documentación que se acompaña y forma de presentación.
Tema 18. La Mesa de contratación: función, composición, y actuaciones.
Tema 19. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos.
Tema 20. Criterios de
adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.
Tema 21. Ejecución y modificación de los contratos administrativos.
Tema 22. Las prerrogativas de la Administración en el ámbito de la contratación administrativa. Naturaleza y régimen jurídico. Aspectos procedimentales.
Tema 23. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
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Tema 24. El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación.
Ejecución, modificación y
extinción. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obra pública.
Tema 25. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato de suministros. El contrato de servicios. El contrato de colaboración entre el sector público y privado.
Tema 26. El principio de riesgo y ventura. Concepto. Finalidad.
Tema 27. Los Presupuestos Locales: concepto, principios y estructura. Elaboración del Presupuesto. Liquidación del Presupuesto.
Tema 28. El régimen urbanístico de la propiedad del suelo.
Tema 29. Normativa urbanística estatal vigente supletoria.
- Tema 30. Normativa urbanística valenciana.
- Tema 31. Instrumentos de Planeamiento. Ámbito Supramunicipal y Municipal.