Administrativo Las Pontes de García Rodríguez

Temas Generales.

Tema 1.- La Constitución Española de 1978: estructura y principios generales. La reforma de la Constitución. El Tribunal Constitucional. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías de los derechos fundamentales y de las libertades públicas. La suspensión de derechos y libertades.

Tema 2.-. La corona El poder legislativo. El Gobierno y la Administración del Estado. El poder Judicial.

Tema 3.-La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Administración Institucional.
Tema 4.- La Comunidad Autónoma de Galicia. El Estatuto de Autonomía. Habilidades Instituciones de autogobierno.

Tema 5.- El régimen local español: principios constitucionales. Regulacion legal. La autonomía local en la Constitución española de 1978. Las fuentes del Derecho local. La Carta Europea de Autonomía Local. Normativa básica del Estado y normativa de las

Administrativo Las Pontes de García Rodríguez

comunidades autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial en el régimen local. La potestad reguladora de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de preparación.

Tema 6.- El sistema jurídico-administrativo. Derecho administrativo: concepto y contenidos. La ley administrativa básica dictada al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución. Tipos de disposiciones legales. Tratados Internacionales.

Tema 7.- El acto administrativo. elementos clases Motivación y forma. La nulidad de los actos administrativos: nulidad absoluta y anulabilidad. Revisión de actos administrativos. Revisión de despacho. Recursos administrativos: clases. El recurso contencioso administrativo.

Tema 8.- Normas generales de actuación de las administraciones públicas de acuerdo con la Ley 39/20215, de 01 de octubre, del procedimiento administrativo común: derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas, derecho y obligación de relacionar electrónicamente, registros. Términos y plazos. Cálculos de plazos. Notificación administrativa: práctica de las notificaciones. Publicación de actos administrativos.

Artículo 9.- El procedimiento administrativo. Fases del procedimiento administrativo común: iniciación del procedimiento: clases. instrucción terminación Terminación convencional. La obligación de resolver y el silencio administrativo.

Tema 10.- La finca local en la Constitución. El régimen jurídico de las explotaciones agrícolas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios. Impacto estatal y regional en la autonomía financiera. La coordinación de las explotaciones estatales, autonómicas y locales.

ASIGNATURAS ESPECÍFICAS (30 materias)

Tema 11.- La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: Comisiones de información y otros órganos. Régimen de delegación de competencias. Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales.

Tema 12.- Funcionamiento de los órganos colegiados del gobierno local. Convocatorias y agenda. Régimen de sesiones y acuerdos. Votos Actas y actas de acuerdos.

Tema 13.- La población municipal. El padrón de habitantes. El estatus de los residentes. Derechos de los extranjeros. Participación vecinal en la gestión municipal.

Tema 14.- Competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas, competencias distintas a las propias y gestión colaborativa. Los servicios mínimos.

Administrativo Las Pontes de García Rodríguez

Artículo 15.- Facultad regulatoria local. Ordenanzas generales y tributarias: tramitación. El Reglamento Orgánico. Los lados

Tema 16.- Contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos de la administración pública. Contratos administrativos y contratos privados. Contratos sujetos a regulación armonizada.

Tema 17.- La administración de contratación: entidades incluidas y excluidas de la Ley de Contratos del Sector Público. Órgano de contratación. Competencia y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.

Artículo 18.- El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación y sucesión.

Artículo 19.- Elaboración de contratos de la administración pública. Expediente de contrato: el pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. El objeto del contrato, el precio y el valor estimado. Procedimientos y formas de adjudicación.

Artículo 20.- Perfección y formalización del contrato. La revisión de precios. Garantías Régimen de nulidad de los contratos y del recurso especial en materia de contratación.

Tema 21.- Expropiación forzosa: naturaleza y justificación de la facultad expropiatoria. El procedimiento expropiatorio general. La declaración de urgencia de la ocupación de los bienes afectados por la expropiación.

Administrativo Las Pontes de García Rodríguez

Artículo 22.- La propiedad de las entidades locales: clases. Régimen jurídico del dominio público y de los bienes patrimoniales. Los bienes comunales. El inventario de mercancías. Las montañas vecinas en manos comunes.

Tema 23.- Competencias urbanísticas municipales. Planificación urbana: tipos de instrumentos. La tramitación de la planificación general y la planificación del desarrollo.

Tema 24.- Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Autorización administrativa previa mediante permiso de obras: régimen jurídico con especial referencia al silencio administrativo.

Tema 25.- Otros títulos habilitantes: comunicación previa o declaración responsable. Órdenes de ejecución. Deberes de uso, conservación y rehabilitación. Régimen de declaración de ruina.

Tema 26.- La responsabilidad de la Administración Pública: personajes. Los principios de la responsabilidad. Daños indemnizables. La acción de responsabilidad. La responsabilidad concurrente de las administraciones públicas. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Tema 27.- Explotaciones locales: Impuestos locales: clases. Impuestos locales obligatorios y opcionales.

Artículo 28.- Tasas municipales. Contribuciones especiales. Precios públicos. El procedimiento para la constitución de recursos no tributarios.

Administrativo Las Pontes de García Rodríguez

Tema 29.- El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Las bases de la ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto general. La ampliación del presupuesto. Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación. situación Solicitud de presupuesto. Niveles de vinculación jurídica.

Tema 30.- La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos: sus fases. Cambios presupuestarios: clases y tramitación.

Artículo 31.- Pagos a justificar y anticipos de efectivo fijo. Gastos plurianuales. La tramitación anticipada de gastos. Proyectos de gasto. Gastos con financiación afectada: especial referencia a los desvíos de financiación.

Artículo 32.- Cierre y liquidación del presupuesto. Resultado presupuestario y saldo de tesorería. Control y supervisión.

Artículo 33.- La tesorería de las Entidades Locales. Sistema legal. El principio de la unidad de efectivo. Funciones del tesoro. organización Estado de los fondos: efectivo y cuentas bancarias. Realización de pagos: precedencia, procedimientos y medios de pago. El cumplimiento del plazo de pago: el plazo medio de pago.

Tema 34.- El sistema contable de la administración local: principios, competencias y finalidades de la contabilidad. El Instructivo Contable: especial referencia al procedimiento simplificado. Documentos contables y libros contables.

Administrativo Las Pontes de García Rodríguez

Artículo 35.- La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, constitución, aprobación y rendición.

Tema 36.- La gestión recaudatoria de las Entidades Locales. Procedimientos de cobranza. Recogida en periodo voluntario. Los procesos de recolección en forma de restricción.

Tema 37.- Actividad subvencionista de las entidades locales: Regulación. Procedimientos de concesión de subvenciones. Análisis especial del procedimiento de competencia competitiva. Beneficiarios de subvenciones. Justificación de la subvención. Reembolso de subvenciones. Infracciones y sanciones en materia de subvenciones.

Tema 38.- El personal al servicio de las Entidades Locales: clases y régimen jurídico. Derechos y deberes de los empleados públicos locales. Situaciones administrativas. Incompatibilidades. Sistema disciplinario. Derechos económicos.

Artículo 39.- El salario. concepto Naturaleza Jurídica. clases Liquidación y pago: lugar, hora, forma y documentación del salario. Estructura salarial. El SMI El IPREM Nóminas: elaboración, documentación y tramitación.

• Tema 40.- Régimen General de la Seguridad Social: Bases de cotización. Concepto y exclusiones. Determinación de las bases de cotización. Cotización en situaciones de TI, maternidad, nacimiento y cuidado del menor y ejercicio corresponsable del cuidado del menor, pluriempleo y pluriactividad, contrato a tiempo parcial, reducción de jornada por guarda legal y huelga parcial.