Descripción
Administrativo/a C1 · Excmo. Ayuntamiento de Zafra
Temario completo para la plaza de Administrativo/a del Ayuntamiento de Zafra (Badajoz), grupo C, subgrupo C1, con todos los temas desarrollados en formato PDF descargable. El programa oficial son 40 temas: 16 de materias generales y 24 de materias específicas.
Materias generales
- La Constitución Española de 1978: Título Preliminar. Estructura y contenido. La reforma constitucional. El Tribunal Constitucional.
- La Constitución Española de 1978: Título I: Los Derechos y Deberes fundamentales, garantías de los mismos y el régimen de su suspensión. Las Cortes Generales y el procedimiento legislativo.
- La Constitución Española de 1978: El Gobierno y la Administración en la Constitución española. Relación entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. La constitución económica. Organización del Estado en la Constitución: El estado autonómico y su conformación. La administración local en la constitución española. El sistema de distribución de competencias entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales.
- El Régimen Jurídico del Sector Público. Los órganos de las Administraciones Públicas. Funcionamiento electrónico del sector público. Los convenios. La administración General del Estado. Organización y funcionamiento del sector público institucional. Relaciones interadministrativas. La Autonomía Local. La Provincia y las Diputaciones. La Junta de Extremadura. La Presidencia de la Junta de Extremadura
- La Unión Europea: Origen y evolución. Instituciones y organismos de la Unión. La Unión Económica y Monetaria. El Derecho de la Unión Europea: tratados y derecho derivado. Las directivas, los reglamentos, las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Las Entidades Locales, las Comunidades Autónomas y la Unión Europea. Comité Europeo de las Regiones. Carta Europea de Autonomía Local.
- El Estatuto de Autonomía de Extremadura: Título Preliminar. Estructura y contenido. Derechos, deberes y principios rectores. Competencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura. La reforma del Estatuto.
- El Estatuto de Autonomía de Extremadura: Organización institucional de Extremadura. Las instituciones de Extremadura. El ejercicio y control de los poderes de la Comunidad y otras instituciones estatutarias. La organización territorial. Las relaciones institucionales de la Comunidad Autónoma. La economía y la Hacienda de la Comunidad Autónoma.
- Políticas y legislación de igualdad de género. La igualdad efectiva de mujeres y hombres: Régimen jurídico estatal y autonómico. Políticas y legislación contra la violencia de género. Su incidencia en la administración pública. Política de integración de las personas con discapacidad. La Prevención de riesgos laborales.
- El ordenamiento jurídico-administrativo local. El municipio: concepto y elementos. Término municipal. Población, empadronamiento y demarcación territorial.
- El ordenamiento jurídico-administrativo local. Régimen competencial: Competencias propias, competencias delegadas y competencias distintas de las propias, según la legislación básica del Estado y la legislación autonómica. Sostenibilidad financiera como presupuesto para el ejercicio de las competencias. La provincia en la legislación estatal básica: organización provincial y competencias.
- El ordenamiento jurídico-administrativo local. El Pleno. La Alcaldía. Los Tenientes de Alcalde. La Junta de Gobierno Local. Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales. Régimen de funcionamiento de las entidades locales y relaciones interadministrativas: régimen de las sesiones, convocatorias, constitución, acuerdos, votaciones, actas y certificados de acuerdos. Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.
- El ordenamiento jurídico-administrativo local en Extremadura. Autonomía municipal, Régimen competencial municipal, Sistema Institucional y mecanismos de garantía de la Autonomía Local y financiación municipal.
- Las Haciendas Locales: Recursos que integran las Haciendas Locales. Recursos de los municipios: principios, enumeración y tipos. Ordenanzas fiscales. Tasas: hecho imponible, supuestos de no sujeción y de exención. Contribuciones especiales: hecho imponible. Precios públicos y su regulación municipal: concepto y obligados al pago. Ordenanzas fiscales del Excmo. Ayuntamiento de Zafra.
- La Haciendas Locales. El Presupuesto general de las entidades locales. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. Elaboración y aprobación del presupuesto. Prórroga presupuestaria. Control y fiscalización.
- Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo: Especial referencia a la ley y a los reglamentos. Potestad reglamentaria en la esfera local; ordenanzas, reglamentos y bandos; procedimiento de elaboración, modificación y aprobación. Consulta previa en el ámbito estatal y local. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: La Administración y el Administrado. Capacidad y representación. Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración Pública. Los actos jurídicos del Administrado.
- Los actos administrativos. Concepto, requisitos, clases y elementos. La eficacia de los actos administrativos: efectos; motivación y forma; eficacia y validez. La notificación: contenido, plazo, práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa y la publicación. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Conservación de actos y trámites.
Materias específicas
- El Procedimiento administrativo. Los medios electrónicos. Interesados y capacidad de obrar. Identificación y firma. Iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de las solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. La adopción de medidas provisionales. Obligación de resolver. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
- La instrucción del procedimiento. La intervención de los interesados. La ordenación y tramitación del procedimiento. La tramitación simplificada. Terminación del procedimiento. Obligación de resolver. Contenido de la resolución. La terminación convencional. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. El silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
- La revisión de los actos administrativos en vía administrativa. Los recursos administrativos: objeto y clases. Requisitos generales de los recursos administrativos. Materias recurribles, legitimación y órgano competente. Objeto del recurso contencioso-administrativo: actividad administrativa impugnable, pretensiones de las partes. La sentencia. Otros modos de terminación del procedimiento.
- La potestad sancionadora. Principios. Especialidades del procedimiento sancionador. La Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Especialidades del procedimiento de responsabilidad patrimonial.
- El Régimen Electoral General. El régimen electoral para las entidades locales. La Administración ordinaria. La elección de Alcalde y constitución de la corporación. La moción de censura. Concejales no adscritos.
- Actividad de fomento de las entidades locales: las subvenciones. Procedimientos de concesión. Gestión y justificación de las subvenciones. Elaboración y contenido del Plan estratégico de subvenciones.
- Actividad de fomento de las Entidades Locales: las subvenciones. Causas de reintegro. Procedimiento de reintegro. Control financiero de las subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas. Las subvenciones nominativas en las entidades locales. Normativa y legislación en el ámbito de las subvenciones en Extremadura.
- Formas de acción administrativa: Fomento, Servicio Público y Policía. Procedimiento de concesión de licencias: concepto y caracteres. Actividades sometidas a licencia: procedimiento y efectos. Los espectáculos públicos y actividades recreativas, y la prevención y control de la contaminación en Extremadura
- La transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública. Ejercicio del derecho de acceso a la información pública. El Gobierno Abierto y la Transparencia en Extremadura.
- El Patrimonio de las Administraciones Públicas. Los bienes de las Entidades Locales: concepto y clasificación. Bienes de dominio público: afectación, uso y utilización del dominio público. Bienes patrimoniales: adquisición y enajenación. Prerrogativas y potestades de las Administraciones en relación con sus bienes. El Inventario municipal de bienes.
- El régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local: Disposiciones generales, la función interventora, el control financiero, informe y plan de acción y el régimen de control simplificado. Especial referencia a los reparos y al régimen de control externo.
- La Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: Disposiciones generales, principios de protección de datos, derechos de las personas, disposiciones aplicables a tratamientos, responsable y encargado del tratamiento, y autoridades de protección de datos. Normativa reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.
- El régimen jurídico de la Seguridad Social. El Derecho del Trabajo. Las fuentes del Derecho del Trabajo. El contrato de trabajo. Gestión de la selección de personal en la Administración Pública: convocatoria y bases. Planes de ordenación de recursos humanos y su aplicación en la Administración Local. La oferta de empleo público. La provisión de puestos de trabajo y movilidad del empleado público. El registro de personal. Instrumentos de gestión de los recursos humanos. La plantilla. Catálogo de puestos de trabajo. Relación de puestos de trabajo y La RPT del Excmo. Ayuntamiento de Zafra.
- El salario: concepto, naturaleza jurídica y clases. Liquidación y pago: lugar, tiempo, forma y documentación del salario. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones complementarias y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. Formas de pago. La jornada de trabajo. La libertad sindical y la negociación colectiva. Los convenios.
- Estatuto Básico del Empleado Público. Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos y deberes, código de conducta de los empleados públicos. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Ordenación de la actividad profesional. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario.
- La función pública local. La Función Pública de Extremadura: personal al servicio de las Administraciones Públicas, ordenación y estructura de los recursos humanos, adquisición y pérdida de la condición de empleado público, provisión de puestos y movilidad. Los policías locales en Extremadura. Las situaciones administrativas de los empleados públicos de la Administración Local.
- Urbanismo: concepto, evolución y legislación vigente. Conceptos básicos en el proceso de gestión urbanística: planeamiento, ejecución, intervención y disciplina. La ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura.
- Ordenanzas y reglamentos del Excmo. Ayuntamiento de Zafra.
- La contratación en el ámbito del sector público. Objeto y ámbito de aplicación de la legislación en materia de contratación del sector público. Contratos del sector público. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público. Partes del contrato. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado y precio. Garantías en la contratación del sector público.
- La contratación en el ámbito del sector público. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas: expediente de contratación y pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Modificación, suspensión, extinción, cesión y subcontratación de los contratos. Racionalización técnica de la contratación.
- La contratación en el ámbito del sector público. El contrato de obras. El contrato de concesión de obras. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministro. El contrato de servicios.
- La contratación en el ámbito del sector público. Los contratos de otros entes del sector público. La organización administrativa para la gestión de la contratación. Especialidades de la legislación en materia de contratación. Especialidades de la contratación en las Entidades Locales.
- Normativa en el ámbito de la contratación del sector público: Requisitos para contratar con la Administración. Actuaciones relativas a la contratación. Disposiciones sobre revisión de precios. La extinción de los contratos. De los tipos de contratos administrativos.
- La contratación en el ámbito del sector público en Extremadura. Normas generales en materia de contratación en Extremadura. Las cláusulas de carácter social, de igualdad entre hombres y mujeres, medioambiental y relativas a otras políticas públicas y otras medidas de fomento de la contratación socialmente responsable. Los recursos, reclamaciones y reconocimiento de obligaciones. Especialidades propias de la contratación en el ámbito del sector público en Extremadura." En Zafra, a fecha de la firma digital.- El Alcalde, Juan Carlos Fernández Calderón.

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