Administrativo Ayuntamiento Calatayud
Administrativo Ayuntamiento Calatayud
En primer lugar, te presentamos el temario
completo con todos los
temas desarrollados listo para
su descarga inmediata, para
proveer las plazas de
Administrativo en el
Ayuntamiento de Calatayud.
A continuación, presentamos los temas que componen el temario:
Parte general
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. España como Estado social y
democrático de derecho. La reforma constitucional.
Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales.
La protección y suspensión de
los derechos fundamentales.
Tema 3. La Corona. Atribuciones según la Constitución.
Tema 4. Las Cortes Generales. Composición y funciones.
Órganos de control dependientes de las Cortes Generales:
el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 5. El Gobierno en el sistema constitucional español.
El presidente del Gobierno. El control parlamentario del
Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
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Tema 6. El poder judicial. Regulación constitucional de
la justicia. La Ley orgánica del poder judicial. La Ley de
Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo general
del poder judicial. La organización de la Administración
de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales,
clases de órganos judiciales y sus funciones.
Tema 7. El Tribunal Constitucional en la Constitución y
en su Ley Orgánica. Composición, designación y
organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes.
Tema 8. La Administración pública en la Constitución.
La Administración pública: concepto. Los organismos
públicos: Organismos autónomos y entidades
públicas empresariales. Sociedades mercantiles y
fundaciones públicas.
Tema 9. La organización territorial del Estado.
Los estatutos de autonomía. La organización política
y administrativa de las comunidades autónomas.
La reforma de los estatutos de autonomía.
Tema 10. El sistema de distribución de competencias
entre el Estado y las comunidades autónomas.
Las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas.
Tema 11. El estatuto de autonomía de Aragón:
Derechos y principios rectores de las políticas públicas.
La organización institucional de la comunidad
autónoma de Aragón: las Cortes, el presidente, el
Gobierno o la Diputación General de Aragón
y el Justicia de Aragón.
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Tema 12. La Unión europea: origen y evolución.
Instituciones y organismos de la Unión europea:
composición, funcionamiento y competencias.
La Unión económica y monetaria.
Tema 13. El derecho de la Unión europea. Tratados
y derecho derivado. Las directivas y los reglamentos
comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y
dictámenes. Derecho europeo y derecho de los
países miembros. Relaciones con comunidades
autónomas y entidades locales.
Tema 14. La Administración pública y el derecho.
El principio de legalidad en la Administración.
Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad
y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la
discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad.
La desviación de poder.
Tema 15. El ordenamiento jurídico-administrativo
(I). El derecho administrativo: concepto y contenidos.
El derecho administrativo básico dictado en virtud del
artículo 149.1.18.ª de la Constitución. Tipos de
disposiciones legales. Los tratados internacionales.
Tema 16. El ordenamiento jurídico-administrativo (II).
El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
El procedimiento de elaboración. Límites.
El control de la potestad reglamentaria.
Tema 17. Las personas ante la actividad de la
Administración: derechos y obligaciones. El interesado:
concepto, capacidad de obrar y representación.
Derechos de los interesados en el procedimiento administrativo.
Tema 18. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y
Buen Gobierno, y la Ley 8/2015, de 25 de marzo, de
Transparencia de la Actividad Pública y Participación
Ciudadana de Aragón: publicidad activa. Derecho de
acceso a la información pública: delimitación del
derecho de acceso y ejercicio del derecho de acceso
a la información pública.
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Tema 19. La protección de datos. Régimen jurídico.
Principios y derechos. Obligaciones. Régimen sancionador.
El delegado de Protección de Datos en las Administraciones
Públicas. La Agencia Española de protección de datos
y las autoridades autonómicas de protección de datos.
Tema 20. El acto administrativo. Concepto.
Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.
La eficacia de los actos administrativos: el principio de
autotutela declarativa. Condiciones. La notificación:
contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa.
La publicación. La aprobación por otra Administración.
La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 21. La invalidez del acto administrativo.
Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
El principio de conservación del acto administrativo.
La revisión de actos y disposiciones por la propia
Administración: supuestos. La acción de nulidad,
procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
La revocación de actos. La rectificación de errores
materiales o de hecho.
Tema 22. Disposiciones generales sobre el procedimiento
administrativo. Los medios electrónicos aplicados al
procedimiento administrativo común. La iniciación del
procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes.
Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Los registros administrativos. Términos y plazos:
cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
Ordenación. Instrucción: intervención de los
interesados, prueba e informes.
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Tema 23. Terminación del procedimiento.
La obligación de resolver. Contenido de la resolución
expresa: principios de congruencia y de no agravación
de la situación inicial. La terminación convencional.
La falta de resolución expresa: el régimen del silencio
administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 24. La coacción administrativa: el principio
de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los
actos administrativos: sus medios y principios de
utilización. La coacción administrativa directa.
La vía de hecho.
Tema 25. Recursos administrativos: principios generales.
Actos susceptibles de recurso administrativo.
Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.
Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los
recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
Tema 26. La potestad sancionadora: concepto y significado.
Principios del ejercicio de la potestad sancionadora.
Especialidades del procedimiento en materia sancionadora.
Medidas sancionadoras administrativas.
Especial referencia a la potestad sancionadora local.
Tema 27. La responsabilidad de la Administración
pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad.
Daños resarcibles. La acción de responsabilidad.
Especialidades del procedimiento administrativo en
materia de responsabilidad. La responsabilidad
patrimonial de las autoridades y personal al servicio de
las Administraciones públicas.
Tema 28. El sistema de fuentes del Derecho Local.
Regulación básica del Estado y normativa de las
comunidades autónomas en materia de régimen Local.
La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen
local. La potestad normativa de las entidades locales:
Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración.
El Reglamento orgánico. Los Bandos.
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Tema 29. El municipio: concepto y elementos.
El término municipal: el problema de la planta municipal.
Alteraciones de términos municipales. Legislación básica
y legislación autonómica. La población municipal.
El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.
Derechos de los extranjeros.
Tema 30. La organización municipal. Los municipios
de régimen común. Órganos necesarios: El alcalde,
tenientes de alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local.
Órganos complementarios: comisiones Informativas
y otros órganos. Los grupos políticos. La participación
vecinal en la gestión municipal.
Tema 31. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad
e incompatibilidad. Elección de los concejales y alcaldes.
La moción de censura en el ámbito local. El recurso
contencioso-electoral. El estatuto de los miembros
electivos de las Corporaciones locales.
Tema 32. Régimen de sesiones y acuerdos de los Órganos
de Gobierno Local. Actas, certificaciones, comunicaciones,
notificaciones y publicación de los acuerdos.
El Registro de documentos.
Parte específica
Tema 33. Los contratos del sector público: las directivas
europeas en materia de contratación pública. Objeto y
ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector
Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos
sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos
y contratos privados.
Tema 34. Las partes en los contratos del sector público.
El órgano de contratación. El empresario: capacidad,
prohibiciones, solvencia y clasificación.
Tema 35. La preparación de contratos por las
Administraciones Públicas. Tipos de tramitación de los
expedientes de contratación. La selección del contratista:
procedimientos, formas y criterios de adjudicación.
Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato.
Tema 36. Actividad subvencional de las Administraciones
públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las
subvenciones. Reintegro de subvenciones.
Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas
en materia de subvenciones.
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Tema 37. El personal al servicio de las Corporaciones
locales: clases y régimen
jurídico. Instrumentos de ordenación de recursos humanos:
Plantillas, relaciones de trabajo y otros instrumentos.
Planificación y gestión de recursos humanos: Oferta de
empleo publico y planes de empleo.
Tema 38. La función pública local (I): escalas, subescalas,
clases y categorías. Los funcionarios con habilitación de
carácter nacional: funciones, puestos reservados,
estructura de la escala y acceso a la misma.
Tema 39. La función pública local (II): selección y provisión
de puestos de trabajo. Carrera profesional y promoción
interna. La evaluación del desempeño.
Tema 40. La función pública local (III): derechos, deberes
y situaciones administrativas. Derechos económicos y
Seguridad Social. Negociación colectiva. Régimen
disciplinario y de incompatibilidades. Responsabilidad
penal de los funcionarios públicos: los delitos
cometidos por funcionarios públicos.
Tema 41. Políticas de igualdad y contra la violencia
de género en las Administraciones públicas.
Tema 42. El personal laboral al servicio de las
Administraciones públicas: regulación, selección y
adquisición de la condición de contratado laboral fijo.
Derechos, deberes e incompatibilidades. El contrato de
trabajo: concepto y forma, características, modalidades,
duración, suspensión y extinción.
Tema 43. Los bienes de las entidades locales. Clases.
Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales.
Prerrogativas y potestades de las entidades locales en
relación con sus bienes. Los bienes comunales.
Los montes vecinales en mano común. El inventario.
Tema 44. Las formas de acción administrativa de las
entidades locales. La intervención administrativa
local en la actividad privada. Las autorizaciones
administrativas: sus clases. El régimen de las licencias.
La comunicación previa y la declaración responsable.
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Tema 45. Intervención administrativa en la edificación
o uso del suelo: la licencia
urbanística, la comunicación previa y la declaración
responsable.
Tema 46. El deber urbanístico de conservación: órdenes
de ejecución. Declaraciones de ruina.
Tema 47. El presupuesto general de las entidades locales.
Estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto
de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación
jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto, clases,
financiación y tramitación.
Tema 48. La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos:
sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija.
Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
Tema 49. El sistema de contabilidad de la Administración
local: principios, competencias y fines de la contabilidad.
Modelo normal de contabilidad local. Modelo simplificado
de contabilidad local. Modelo básico de contabilidad local.
Tema 50. El control interno de la actividad económico-financiera
de las entidades locales y sus entes dependientes.
La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito
objetivo y modalidades.
Tema 51. Los recursos de las Haciendas locales en el marco
del Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales. La imposición y ordenación de tributos.
Tema 52. Introducción a los impuestos municipales:
el impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre
actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de
tracción mecánica. El impuesto sobre el incremento de
valor de los terrenos de naturaleza urbana. Tasas y
precios públicos. Contribuciones especiales.
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Tema 53. La gestión, inspección y recaudación de los
recursos de las Haciendas Locales. La revisión en vía
administrativa de los actos de gestión tributaria dictados
por las entidades locales.
- Tema 54. Las competencias municipales en materia de tráfico,
- circulación de vehículos a motor y seguridad vial.
- La regulación municipal de usos de las vías urbanas.
- El procedimiento sancionador en materia de tráfico.
